根據市委統一部署，2023年7月19日至8月19日，市委第一巡察組對市發展改革委黨組開展了七屆市委第六輪（財政支持發展專項資金管理專項）巡察。2023年9月19日，市委巡察組向市發展改革委黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

　　一、黨組履行巡察整改主體責任情況

　　（一）提高政治站位，切實增強抓好巡察整改的思想自覺和行動自覺

　　委黨組高度重視整改工作，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，認真落實市委書記專題會精神，及凡利書記關于巡察整改工作的重要要求，堅持把抓好巡察整改工作作為提高專項資金使用效益，改革監督制約機制，預防和懲治腐敗問題的重要保障，不斷提高政治站位，強化政治擔當，扎實做好巡察“后半篇文章”。

　　（二）壓緊壓實責任，切實履行抓實巡察整改的主體責任和第一責任人職責

　　堅持把巡察整改工作作為一項重大政治任務來抓，委黨組切實擔負起巡察整改主體責任，委黨組書記切實履行第一責任人職責，親自掛帥、靠前指揮，巡察反饋會議后，委黨組書記第一時間主持召開委黨組會議、黨組書記專題會議，成立委黨組巡察整改工作領導小組，研究巡察反饋重點難點問題，對重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要事項親自督辦，確保巡察整改工作扎實有序推進。

　　（三）注重標本兼治，切實樹立抓穩巡察整改任務落地見效的正確導向

　　堅持將“發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展”的16字方針貫穿巡察整改全過程，以巡察整改的高成效，促進專項資金使用效益取得新提升、制度體系建設取得新進展。委黨組堅持將巡察整改與建章立制、堵塞漏洞相銜接，健全完善委內制度5項，出臺政府投資、專項資金管理等方面政策6項，印發專項資金項目信息公示模板、績效評價指引以及規范評審工作系列制度，構建專項資金全過程監督管理制度體系。

　　（四）從嚴督導檢查，持續提升抓牢巡察整改工作質效的監督力度

　　堅持把紀律和規矩挺在前面，嚴格落實紀檢監察機關和組織部門日常監督責任，切實增強巡察整改的內生動力和外部推力，下真功夫、啃硬骨頭確保所有問題整改到位。把嚴的基調落實到每項整改措施上來，深入開展“作風效能提升年”行動，迭代推出《工作規范指引》1.0至5.0版，創新實施40項作風轉變措施，強調全委一盤棋、管理扁平化、首問負責制等16項要求，教育引導黨員干部轉作風、樹新風，提高工作質效。

　　二、巡察整改任務落實情況

　　（一）關于貫徹落實上級財政專項資金的決策部署方面

　　1.認真學習貫徹上級重大決策部署

　　一是完善機制認真開展學習。委黨組會議認真傳達學習中央財經委有關會議精神，結合發展改革工作實際，對做好下一步工作作出具體部署、提出明確要求，形成學習貫徹、臺賬督辦、跟蹤檢查、考核評估的工作閉環。

　　二是落實上級重大決策部署。理順項目審批機制。建立國家重要戰略項目審批綠色通道，最大程度提升項目審批及建設效率。加快推進項目建設。定期跟進項目進度，項目建設進展順利，提前完成主體建筑封頂。積極配合核查處置。配合市紀委監委對巡察反饋項目相關人員的核查工作，并依規依紀作出處理。

　　三是嚴格落實糧食儲備補貼政策。加強向上級部門的請示匯報，組織承儲企業補充簽署《承諾函》，做好儲備糧糧權管理。加快推動重大糧庫項目建設，按照規劃目標完成儲備任務，依規撥付儲備資金。

　　四是保障重大產業集群發展壯大。完善提升“20+8”產業集群體系。前瞻分析研判國內外產業集群發展趨勢，進一步優化完善新能源、生物醫藥等6個產業集群行動計劃及配套“六個一”工作體系。加大重點產業集群扶持力度。發布戰略性新興產業專項扶持計劃申報指南，重點扶持領域包括新能源、生物醫藥、安全節能環保等6個戰略性新興產業領域，支持相關單位組織實施市級工程研究中心、市級公共服務平臺、新產品新技術應用示范推廣、醫工融合等項目類別。精準扶持關鍵產業領域。在最新申報指南發布中，根據產業集群發展趨勢和企業所需增加更具針對性的示范應用推廣，注冊認證中進一步明確重點扶持領域，重點扶持創新藥和創新器械。

　　2.全面發揮統籌協調作用

　　一是強化統籌協調。恢復產業聯席會議機制。由發改、科創、工信、財政等部門聯合審議戰略性新興產業專項資金扶持計劃等重大事項，截至目前，召開生物醫藥、安全節能環保、新能源等產業集群聯席會議11次，進一步明確產業集群重點扶持領域、資助方式及政策依據，強化產業集群牽頭部門統籌作用，形成資金使用合力。

　　二是落實信息共享。做好委內平臺關停掃尾。做好產業資金一站通服務平臺中專項資金項目信息的整合梳理，主動將相關信息納入深圳市財政專項資金統一管理平臺。推動全市財政資金統一管理。會同市財政局全面梳理我委扶持政策、管理制度、業務辦理流程，研究印發我委專項資金上線市統一平臺工作實施方案，確保及時將我委所有產業專項資金納入市統一平臺管理。積極開展核查處置。對涉及巡察反饋有關公司情況進行核查，對履職不到位的相關責任人員依規依紀作出處理。

　　（二）關于履行專項資金主管監管責任方面

　　1.著力推動事前設計嚴謹有序

　　一是科學精準施策。圍繞產業特點設置政策。發布2023、2024年戰略性新興產業專項資金項目申報指南，在總體申報指南中明確基本要求，在細分領域申報指南中按產業特點設置申報條款。提煉梳理關鍵技術指標。在申報指南中明確要求項目單位區分約束性指標、預期性指標，其中約束性指標應清晰、可量化、可考核，根據不同扶持類型可包括技術參數、產能產量、服務客戶數量、取得資質、人才培養、知識產權等；預期性指標主要指通過項目建設預計可帶來的經濟及社會效益，包括形成營收、利潤、訂單、產業鏈帶動作用等。

　　二是規范預算編制。加強預算編制科學性。在2024年部門預算編制過程中全面強化對預算編制依據的確認，將資金與項目掛鉤，明確項目級次要求，做好項目儲備，明確資金執行節點。提高預算編制精準度。在編制2024年戰略性新興產業、重大科研平臺專項資金預算時，全面梳理已下達計劃項目進展情況和擬扶持項目情況，根據項目建設進度和扶持類別，逐個測算預計可予2024年撥付的資金金額，編制具備支付條件的項目清單；在編制2024年總部經濟專項資金預算時，詳細測算修訂后總部政策的貢獻獎、租購房補助總盤子和原政策購房補助，固化資金總盤子；在編制2024年糧食和物資儲備專項資金預算時，嚴格按照2023年實際支出費用精準編制。

　　三是科學制定政策。對涉及政策進行系統梳理。會同工信、科創等部門對巡察反饋涉及項目進行全面梳理，系統查找戰略性新興產業領域資助政策制定方面存在邊界模糊、交叉重復等漏洞，推動修改完善相關政策制度。厘清部門間政策邊界。根據市政府“20+8”戰略性新興產業集群牽頭單位分工及后續調整安排，厘清各產業集群歸口管理單位，整合內容相近的扶持專項，避免交叉重復。優化擬扶持項目查重機制。恢復產業聯席會議工作機制，由發改、科創、工信、財政等部門聯合審議戰略性新興產業專項資金扶持計劃等重大事項，討論擬資助項目，避免重復資助。

　　四是規范政策發布。原則上每年上下半年各發布一批戰略性新興產業專項資金項目申報指南，確保申報通知和指南發布規律化、可預期。

　　五是優化申報程序。調整優化申報指南。進一步壓縮需企業提供的材料數量，將所需資料相近的扶持領域合并至同一申報指南中，提高企業查詢體驗。編制發布熱點問題解答。對歷年歷次戰略性新興產業項目存在問題進行系統梳理，結合企業申報過程中來電來文咨詢熱點，整理形成項目申報指南常見問題與解答，通過市發展改革委官網和公眾號等渠道廣泛發布宣傳。積極開展政策宣講工作。在戰略性新興項目申報期間，舉辦11場政策宣講會，對政策和申報指南進行充分解讀，并積極做好申報單位答疑工作。強化初審環節審核效率。修訂印發委內戰略性新興產業發展專項資金扶持計劃操作規程，明確評審服務機構可以協助對項目進行初核，并要求一次性告知企業需補齊的資料，實現材料補充“只跑一次”。

　　2.著力推動事中管理規范到位

　　一是強化資料審核。優化項目材料的審核機制。修訂委內戰略性新興產業發展專項資金扶持計劃操作規程，明確第三方評審服務機構提前介入協助對項目初核。規范項目材料的審查標準，明確材料齊備性、內容合規性、技術指標的符合性等具體要求。認真核查有關項目情況。全面核查巡察反饋有關項目申報材料，并督促項目單位加大團隊建設，嚴格按照項目建設內容、建設目標推進項目管理工作。對巡察反饋有關項目問題開展核查，對履職不到位的相關責任人員依規依紀作出處理。

　　二是嚴格評審管理。強化項目評審把關。落實現場核查項目由業務處室工作人員主導審核。對評審服務機構提交的評審報告采用處務會決策把關，并征求委內處室、各市直部門意見。完善評審工作規則。組織修訂項目評審管理制度，將評審培訓要求納入制度規范，堅持經常性開展評審工作專題培訓，強化提升項目評審人員工作水平，提高評審經理業務素質、保密意識和廉政意識。完善系統管理功能。打通專項資金系統與績效考評系統數據接口，實現專項資金超期項目的實時監測與跟蹤督辦。同時，積極配合市財政局加快構建全市統一的專項資金管理平臺，推動提升評審立項過程中的大數據利用水平。認真開展核查處置。對巡察反饋項目相關問題開展核查，對履職不到位的相關責任人員依規依紀作出處理。積極跟進案件執行。我委已向法院提交資料并申請強制執行。下一步，我委將繼續積極對接法院，持續跟進案件執行進度。

　　三是強化專家管理。修訂專家管理制度。修訂委內專項資金專家庫管理辦法，進一步完善專家入庫條件與程序，細化專家回避條款，加強負面行為管理。開展會議評審現場隨機抽查。統籌修訂項目評審工作管理辦法、會議評審細則、現場核查細則等相關制度，明確要求對會議評審現場開展隨機抽查，加強對專家評審行為的監督。全面更新評審專家基本信息。組織在庫專家補充更新除本職單位外的其他單位任職情況、配偶及子女任職情況等信息，并將更新補全專家基本信息工作納入常態化管理。加強項目評審紀律建設。修訂評審紀律工作要求并以警示展板的形式張貼于評審室顯眼位置，配備評審專用保密柜有效保障評審工作的安全性保密性，組織召開項目評審業務培訓2次。嚴格執行專家輪換機制。深入查擺剖析專家參評次數過高原因，梳理年度評審項目數量超10個的評審專家，限制其參與當年后續評審。同時，抓緊完善評審系統功能，實現對評審項目總數超規定數的專家自動屏蔽，以及將超規定數的專家提醒功能，確保專家抽取的科學性和合理性。

　　四是整治違規中介。全面做好政策宣講。在戰略性新興項目申報期間，共舉辦11場政策宣講會，面對面為意向申報企業答疑解惑，做好項目申報咨詢服務工作，有效解答企業申報中存在的問題，并根據評審和項目管理需要，進一步精簡申報材料，持續減輕企業申報負擔。完善申報管理規定。明確項目單位不得委托中介機構代為申報，項目單位委托中介代為申報的按照有關規定追究相應責任。強化立項監督管理。在項目立項評審過程中，嚴肅打擊違規中介，明確凡是發現中介代為申報的，均按照要求取消項目申報資格。

　　五是規范信息公開。組織開展業務培訓。依托產業聯盟、協會等組織機構，常態化組織開展處室相關業務培訓活動，在項目會評、現場核查中全面參與監督，進一步提升干部業務能力。規范項目公示內容。制定戰略性新興產業扶持計劃擬資助項目公示示例模板，依法依規做好各類專項資金項目信息公示，推進專項資金項目公示標準化。積極開展核查處置。對涉及公示信息不全問題開展核查，對責任處室相關負責人進行約談提醒。完善信息公開機制。發布通知，明確專項資金項目信息公示標準模板，從源頭上杜絕“信息公示不完整”問題。

　　六是加快資金使用進度。開展專項督導。將支出嚴重滯后的項目納入督查范圍，并視情況啟動“雙查聯動”，依程序開展提醒、核查。加快審核進度。按規定流程完成有關補貼擬資助項目公示，相關補貼資金已轉移支付至各區。我委將加強與各區的溝通協調，及時將補貼資金撥付至企業。強化請示匯報。及時向上級請示報告，并按照“三重一大”決策程序，穩妥處置涉巡問題獎勵資金發放事宜。修訂完善政策。推動印發2023版《總部實施意見》，明確將對企業貢獻獎勵與稅收脫鉤，調整為參考企業綜合經濟貢獻（含固定資產折舊、工資薪酬、企業利潤、研發投入之和），對綜合經濟貢獻增量按一定比例給予獎勵。加快資金撥付。統計梳理財政支持政策兌現情況，要求加快支付進度。督促各相關企業盡快完成合同的內部審核流程，目前已簽訂扶持合同并完成扶持資金撥付。

　　3.著力推動事后監管嚴格有力

　　一是強化驗收管理。健全完善專家庫制度。修訂委內專項資金專家庫管理辦法，明確我委為專家庫主管部門，創新中心受委托負責專家庫日常管理，并進一步完善專家入庫條件與程序，細化專家輪換、回避規定，明確專家原則上不得參與同一項目的評審和驗收工作，對存在擅離職守、徇私舞弊等行為的專家視情形作出庫處置。強化專家庫監督管理。完善我委驗收專家遴選功能，開發完成驗收專家遴選結果的推送功能和驗收專家打分、評價記錄同步功能，實現項目評審環節和驗收環節專家信息互通。建立驗收結果抽查復核機制。在委內項目驗收實施細則中明確每年開展現場驗收監督、事后跟蹤評價的項目數不少于當年開展項目驗收數的30%，進一步強化驗收監管，確保驗收質量。持續強化驗收監督管理。督促第三方機構嚴格執行《項目現場驗收工作規范》，要求在現場驗收前形成項目驗收工作方案報我委備案，確保第三方機構掌握驗收重點，正確引導專家規范執業。在公示項目驗收結果期間明確異議申訴或投訴反饋途徑，指派專人負責對項目現場驗收環節開展監督。認真開展項目核查。督促責任處室全面核查巡察反饋項目驗收情況，重點排查項目驗收過程是否存在驗收材料審核不嚴等問題，并采取有效措施防范風險隱患。

　　二是強化專項審計。強化專項審計監督管理。商請市財政局提供超規定服務能力出具審計報告或存在違法違規行為情形的會計師事務所及會計師信息，協同推動市財政專項資金統一管理平臺建設，實現市級專項資金信息共享。完善專項審計報告重點核查機制。要求審計機構動態梳理參與我委專項審計工作的注冊會計師出具的審計報告數量情況，確保專項審計報告質量。全面核查專項審計報告質量。結合市財政局共享信息，組織對我委委托審計機構出具的審計報告質量進行重點核查，確保專項審計報告質量。

　　三是強化資金監管。健全完善監管制度。修訂印發委內專項資金扶持計劃操作規程，明確要求采用分階段資助方式的項目，在項目實施時間過半或中期款下達前均需開展中期檢查，檢查結果作為下一步資金撥付的重要依據。增強項目系統功能。新增上線驗收結果異議、專家抽選調整、提前驗收申請、超期原因反饋等功能，同時推動市征信大數據與我委專項資金系統對接，增強我委專項資金項目預警監管能力。加強項目日常跟蹤。對達中期檢查時限的在建分階段資助項目開展中期檢查，對擬變更項目實施項目變更評審，根據中期檢查與變更評審意見及時對項目進行后續處理。積極開展核查處置。對巡察反饋項目相關問題開展核查，并對相關責任人員依規依紀作出處理。

　　四是強化績效管理。提高申報項目目標設定標準。圍繞項目關鍵技術明確創新性的關鍵技術指標，針對核心關鍵技術明確可申報專利和論文數量，明確項目執行過程中人才培養數量等指標。嚴格規范專項資金績效自評。研究編制專項資金績效評價指引，分領域制定專項資金績效評價模板，對績效評價內容作明確要求并嚴格審核把關，進一步規范績效評價工作、提高評價質量。強化自評發現問題的整改落實。建立各處室專項資金績效自評發現問題的整改臺賬，明確整改措施、整改期限、責任人，并動態跟蹤督辦，確保條條整改、件件落實。

　　五是提高資金使用效益。查明涉及項目有關情況。第一時間向市委巡察辦核實了解巡察反饋意見涉及的企業相關情況，經全面梳理項目申報審批材料，相關企業在項目申報審核過程中處于正常經營狀態，符合我委專項資金資助相關要求，且經過專家評審和行政審批程序。細化企業資質核查范圍。在戰略性新興產業扶持的會評和現場核查中，對申報單位社保繳交人數和財務指標、研發支出規模強度、已有研發設備等情況開展重點核查，系統排查存在“皮包公司”特征及外遷、注銷苗頭性傾向性的企業。強化資助企業跟蹤服務。結合項目日常監管、項目后評價等工作的開展，持續跟蹤服務資助企業，切實為企業排憂解難，做好安企穩企留企工作，最大程度避免資助企業出現外遷、注銷等情況。加強立項全環節把關。在項目初審環節做好資料審查，從材料齊備性、內容合規性、技術指標的符合性等三個維度細化初審要求，加強對企業的初審把關。要求評審服務機構在初審期間同步完成材料審查，推動項目初審環節和評審環節統一標準、無縫銜接。在項目評審環節強化審核把關，擬資助項目全部由業務處室工作人員組織開展現場核查后，召開專項資金監管小組會議審議，防范“皮包公司”項目獲批。

　　（三）關于抓專項資金管理領域干部作風建設和廉潔自律方面

　　1.堅定不移扛牢“兩個責任”

　　一是狠抓全面從嚴治黨。健全完善黨風廉政工作機制。結合領導班子成員調整和年度重點工作任務，對委黨風廉政建設領導小組成員和責任清單進行調整，進一步完善黨風廉政工作任務目標，明確層級職責，重點加強專項資金管理、項目投資審批等領域的監督管理。研究部署廉政風險防控工作。扎實開展紀律教育學習月，研究制定活動方案，明確10方面17項具體工作任務，突出重點人員、關鍵崗位，針對項目投資、項目評審、專項資金管理等相關人員開展專題廉政培訓。做好重點領域風險防控。組織各處（中心）黨委、黨支部結合本職本崗查找廉政風險點，提出廉政風險防控措施，形成廉政風險點及防控措施清單，印發《廉政風險防控手冊》，重點針對項目投資、項目評審、專項資金管理等違紀違法行為易發多發領域梳理廉政風險點88項，突出重點人員、關鍵崗位研究風險防控舉措149項。

　　二是精準有效開展警示教育。強化風險防控。系統梳理專項資金領域廉政風險點20個，突出重點人員、關鍵崗位制定風險防控舉措35項。開展鏡鑒反思。組織全委各處（中心）黨委、黨支部全覆蓋通報專項資金領域典型違法犯罪案件情況，開展“鏡鑒反思大討論”。匯編警示案例。將我委近年來違法違紀案例進行匯編，并對專項資金領域典型案例及紀法問題進行剖析，形成《廉情警示錄》《作風警示錄》，以“身邊人”的“身邊事”推動以案釋紀、以案說法，切實提升警示教育的硬度強度力度。參觀廉政基地。分批次組織60余名專項資金崗位黨員干部，分赴市第一看守所、《中國共產黨人的家風》檔案展、“廉明館”開展警示教育。

　　三是著力強化提醒談話。強化談話規范性。印發開展談話“全覆蓋”工作的通知，修訂完善委內談話記錄表，進一步強化提醒談話的嚴肅性和規范性，全年開展提醒談話19次，黨組書記開展提醒談話6次，真正把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍持續下去。提高談話有效性。開展“談心談話周”活動，由黨組書記與班子成員、班子成員與分管部門負責人、黨支部書記與支部黨員分別開展談心談話，共同研判分析，解決實際問題。提升談話針對性。組織全委黨支部（黨委）書記圍繞廉政風險點，對易發多發問題的關鍵崗位、重點環節工作人員開展廉政談話，進一步上緊思想發條，持續營造風清氣正的廉政氛圍。

　　2.持之以恒抓好作風建設

　　一是著力改進工作作風。積極開展核查處置。對巡察指出的項目有關情況進行核查，并對責任人員作出處理。明確項目審核時限。修訂委內戰略性新興產業發展專項資金扶持計劃操作規程，進一步明確項目申報審核時限要求，堅決防范逾期審批現象的發生。推動作風轉變。對標市委、市政府作風效能工作要求，提出40條作風效能提升措施并抓好落地執行。先后召開5次全委工作作風專題會議，圍繞提高工作效率、改進工作作風迭代推出工作規范指引1.0至5.0版，助推“作風效能提升年”取得實效。

　　二是著力提升服務意識。推動主題教育常態長效。做實“一對一掛點聯系”“助企行”“走流程優服務”等行動，委領導常態化帶隊開展企業調研，持續做好服務企業及招商引資工作；組織全委黨員干部開展“四下基層”等活動，有效提升黨員干部服務基層、服務群眾、服務兄弟單位的意識和水平。積極開展核查處置。對巡察反饋相關問題進行核查，并積極推動妥善解決巡察反饋有關信訪事宜。成立專項資金監管小組。成立以黨組書記為組長，專項資金主管處室、法規、財審、督查、機關紀委等部門為成員單位的專項資金監管小組，統籌專項資金監督管理工作，針對巡察反饋的項目統籌和信息共享不到位、評審標準不明確、申報材料復雜等問題全面落實整改。

　　三是強化履職盡責。加強項目資金監管。修訂出臺組織實施中央（省）預算內投資項目內部工作指引，進一步明確職責分工、受理審核、項目管理等事項，梳理在建中央專項資金項目清單，梳理項目進展情況，及時跟蹤項目情況，確保資金安全高效使用。積極開展核查處置。對巡察反饋項目相關問題進行核查，并對相關責任人員依規依紀作出處理。

　　四是嚴格執行中央八項規定精神。強化日常監督。創新實施干部家訪機制，通過電話、走訪等多種方式家訪干部16名，教育引導專項資金崗位干部加強家風建設，嚴禁利用職權為親屬謀利。制定談話“全覆蓋”工作機制，重點強化對專項資金崗位干部的談話提醒。加快線索處置。在市紀委監委派駐三組的指導下，嚴肅查處巡察反饋問題線索，確保依規依紀作出處理，持續釋放執紀必嚴的強烈信號。強化警示提醒。在元旦關鍵時間節點，發送廉政提醒短信超500條，督促提醒全委黨員干部嚴格遵守中央八項規定及其實施細則精神，守好“廉潔關”嚴防“節日病”。認真述責述廉。召開年度委領導班子述責述廉工作會議，領導班子成員依次作述責述廉報告，并接受民主測評，進一步傳導壓力，強化監督，切實推動領導班子成員擔負起管黨治黨政治責任。

　　3.堅定筑牢利益沖突防線

　　一是嚴格執行回避規定。嚴格開展自查自糾。印發落實防止公職人員利益沖突若干措施的通知，全覆蓋組織處級以上干部開展防止利益沖突個人自查，全委公職人員簽訂廉潔自律承諾書，認真落實回避制度，執行公務時遇有利益沖突情形的，第一時間請示報告，主動申請回避。探索實施廉潔承諾機制。制定“專項資金使用（資助）廉潔承諾書”企業版本和公職人員版本，并在項目開展前組織簽訂承諾書，增強公職人員廉潔自律意識，規范企業廉潔從業行為。積極配合核查處置。對涉及的有關問題線索，配合市紀委監委相關部門依規依紀嚴肅處理。

　　二是強化借用人員管理。及時開展人員清理。對全委借用人員情況進行摸底調查，第一時間完成違規借用人員清退工作。健全完善制度規定。修訂出臺委內借用人員管理辦法，實施系統完善的借用人員規則和審批程序。著力提升信息化水平。在內網OA系統建立借用人員管理模塊，運用信息化管理手段，提升借用人員的規范性和透明度。

　　（四）關于巡察和審計、財會等監督檢查整改方面

　　1.明確整改責任，強化責任擔當

　　一是壓緊壓實整改責任。全面梳理整改事項。系統梳理2018年以來巡視巡察反饋意見中涉及我委事項，形成2018年以來巡視巡察整改落實情況自查表，并提請委黨組會議專題研究。加快推動整改落實。嚴格落實委黨組會議精神，對照巡視巡察反饋問題清單，形成整改任務臺賬，逐一確定責任部門、責任人員、整改措施，將尚未完成的巡視巡察整改事項全部納入委督查督辦系統，定期督辦、限時辦理，確保按時保質完成全部整改任務。

　　二是切實履行監督責任。健全完善制度機制。修訂出臺委黨組會、委主任辦公會辦會流程，進一步規范會議紀要印送流程，3個工作日內將會議紀要提交呈簽并印發，按規定做好會議材料、會議紀要等歸檔保管，并督辦落實委黨組會、委主任辦公會紀要議定事項，確保集體決策事項第一時間落實到位。積極開展警示提醒。對相關責任人員開展提醒談話，責令其深刻反思自身存在的履行監督責任不足、落實委黨組部署不力等問題。著力強化督導閉環。將委黨組會、主任辦公會議定事項納入督查范圍，實施首辦負責制，壓實層級責任，定期通報進展情況，推動督查任務緊抓快辦，限時辦結。

　　2.細化整改任務，確保落實到位

　　一是強化財政檢查反饋意見整改。強化巡察督查督辦。將巡察整改舉措全部錄入督查督辦系統，節點推進、限時督辦，確保整改到位。嚴格執行管理制度。修訂出臺委內專家庫管理辦法，進一步明確專家組人數、參評項目數等。組織開展項目會議評審、現場核查工作，系統完善創新中心項目評審系統參會記錄功能，確保注冊認證類項目第三方審計機構委派財務專家及時簽到。積極開展核查處置。對無財務專家參會記錄等問題進行核查，對履職不到位的相關責任人員依規依紀作出處理。

　　二是強化審計反饋意見整改。成立生物醫藥與健康產業專家咨詢委員會，涉及專家名單覆蓋生物醫藥、高端醫療器械、大健康等三大產業，為我市生物醫藥與健康產業發展提供智力支撐。組建生物醫藥、醫療器械和大健康產業集群工作專班，修訂完善產業集群行動計劃。組織召開多批次生物醫藥產業專家咨詢委員會成員座談會，共商產業未來發展思路。

　　3.構建長效機制，鞏固整改成果

　　以問題為導向建立長效機制。妥善處理項目撤項。全面梳理巡察反饋相關項目情況，并嚴格按規定程序開展項目撤項及后續相關工作。健全項目驗收制度。將時限、標準等要素融入專項資金管理制度，進一步明確項目驗收全流程各環節辦理時限及要求，壓緊壓實各領域項目驗收監管職責。強化驗收進度跟蹤。建立《項目驗收情況臺賬》及《驗收監管工作臺賬》，定期對驗收項目進度及實際情況進行摸排，隨機抽查項目現場驗收情況，督促各方及時、規范開展項目驗收工作。積極開展核查處置。對有關責任落實情況進行核查，對履職不到位的相關責任人員依規依紀作出處理。

　　三、下一步工作打算

　　接下來，市發展改革委黨組將嚴格按照巡察工作的部署要求，主動接受市紀檢監察部門的監督指導，進一步提高對巡察整改工作認識，加強對整改工作的領導，壓緊壓實專項資金專項巡察整改責任，確保各項巡察整改措施落地見效。

　　（一）持續夯實整改責任。黨組書記和其他班子成員堅決扛起巡察整改政治責任，對已完成的整改事項，主動開展“回頭看”，持續鞏固深化工作成效，堅決防止問題反彈回潮；對尚未整改到位的問題，按照既定整改時限和整改措施，緊盯不放、持續推進，確保整改任務全面完成。

　　（二）推動全面從嚴治黨。全面履行管黨治黨責任，嚴格落實“一崗雙責”，堅持不懈抓班子，從嚴從實管隊伍，做到真管真嚴、常管常嚴。持之以恒構建長效機制，加強黨員干部監督管理和日常教育。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，反“四風”、樹新風，不斷營造風清氣正的良好政治生態。

　　（三）建立健全長效機制。用好用足整改成果，把巡察組對我委各項工作的要求，轉化為加強和改進工作的強大動力，把抓整改與把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展結合起來，與全面系統深入貫徹落實黨的二十大精神及省委十三屆三次全會、市委七屆七次全會部署要求結合起來，以實際行動提高財政支持發展專項資金管理質效，推動發展改革事業更上新臺階。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2024年10月17日至11月16日。

　　聯系電話：0755-88127487；郵政信箱：深圳市福田區福中三路市民中心C區市發展改革委；郵政編碼：518038；電子郵箱：fgwjgdw@fgw.sz.gov.cn。　　                        

　　中共深圳市發展和改革委員會黨組

　　     2024年10月17日