根據市委統一部署，2022年8月31日至10月28日，市委第七巡察組對中共深圳市深汕特別合作區住房建設和水務局黨組開展了鄉村振興資金管理使用專項巡察。2023年3月2日，市委第七巡察組向中共深圳市深汕特別合作區住房建設和水務局黨組（以下簡稱“區住建水務局黨組”）反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進度情況予以公布。

　　一、黨組履行巡察整改主體責任情況

　　一是統一思想認識，強化理論武裝。區住建水務局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅決擁護“兩個確立”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅持把巡察整改工作擺在重要位置。通過傳達學習、安排部署、推進落實、匯總上報等4個階段開展集中整改落實工作，期間，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，嚴格按照巡察整改的要求，將巡察整改列入黨組重要議事日程，以問題為導向，平均每半個月對整改進度開展調度，同時，以此次巡察問題整改為契機，舉一反三，著力解決深汕住建水務涉及巡察反饋的鄉村振興工作領域突出問題，做好巡察工作“后半篇文章”，確保巡察反饋意見全面整改落實到位，推進巡察整改成果制度化、常態化、長效化。

　　二是壓實責任鏈條，強化組織領導。局黨組第一時間嚴格按照巡察整改的要求，召開黨組會專題研究部署巡察整改工作，成立巡察整改工作領導小組，定期聽取巡查整改情況匯報，統籌做好巡察整改工作的組織領導和推進落實。局黨組書記切實履行“第一責任人”責任,帶領黨組班子成員研究制定巡察整改方案，通過深入研究分析巡察反饋意見，把準思路方向，明確了整改任務和時限，落實責任到具體科室、部門和經辦人，并要求全局上下高度重視巡察整改工作，堅持問題導向和系統思維，對巡察指出的問題一抓到底，堅決整改到位并建立長效機制，切實將巡察整改成果轉化為推動深汕住建水務事業高質量發展的強大動力。局黨組班子成員嚴格落實“一崗雙責”，定期調度分管領域問題整改落實工作，通過黨組會研究討論和單獨召開會議、現場調研等形式，對巡察整改工作開展多次調度，強化整改舉措，有效推動巡察整改工作。在巡察整改專題民主生活會上，每位局領導班子成員圍繞巡察反饋的問題及整改落實進展等情況，認真開展了批評與自我批評，促進整改工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。

　　二、巡察整改任務落實情況

　　（一）關于學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述精神，落實黨中央決策部署和省委、市委工作安排方面

　　1.全面深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述以及中央農村工作會議精神

　　一是局黨組會認真學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作中涉及加強農田水利建設、住房、克服洪澇自然災害等的重要講話精神，并結合全局工作實際，研究部署下一步工作措施。二是嚴格貫徹落實局黨組“第一議題”學習制度，堅持安排參會人員研討發言，規范了第一議題學習流程，提升了第一議題的學習效果，讓學習更具有效性、即時性。三是認真學習貫徹習近平總書記關于堅決守住防止規模性返貧底線，持續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接的相關論述精神和中共中央國務院《關于實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》中涉及住房安全、污水治理、農村防洪等重要內容，在局黨組會上進行傳達學習并研究提出貫徹落實意見，聚焦住房安全保障、污水治理、農村防洪等方面，建章立制，推動隱患排查整治，推進各項民生工作落實落細。

　　2.認真貫徹執行上級工作部署要求

　　一是召開區住建水務局黨組會，研究上級黨委對鄉村振興的工作部署內容，認真復盤剖析，積極應對，確保相關決策落地實施。二是建立工作督辦機制，定期督辦項目推進落實情況，并及時協調解決項目建設過程中的問題。針對相關問題，做到不回避，并舉一反三，加強警示教育。三是編制完成履約評價管理辦法及合同模板，并對正在開展的項目制定工期計劃表，強化管理落實，有效提升了項目推進速度。

　　3.樹立大局意識，統籌推進民生實事重點工作

　　一是局黨組召開民生實事項目會，研究有關民生實事問題。局黨組負責同志就民生實事資金支付問題進行了認真復盤，剖析項目推進難點堵點。二是由局黨組書記牽頭，黨組班子成員具體負責，對耗時長、難推動的項目問題，提前做好推進進度研判工作，建立定期調度機制，確保民生實事按時落地實施，并提前介入第二批次需移交接管運維的農村生活污水處理終端及排水管網，確保后續順利交接。三是建立督辦協調聯動機制，推動民生重點項目移交接管。

　　（二） 關于履行鄉村振興資金主管監管責任方面

　　1.強化涉農統籌整合資金分配管理能力

　　一是提升鄉村振興資金預算編制科學性。局黨組研究制定了預算管理制度，完善內部控制制度體系，梳理項目采購上會流程，規范項目立項程序，加強項目必要性論證；組織全局人員開展專題培訓，對鄉村振興相關的中央決策部署精神，省市有關政策和規章制度，市級、區級鄉村振興專項資金支付管理規定，以及相應項目管理辦法等文件進行宣貫，并形成長效機制。二是嚴格落實鄉村振興資金預算執行管理。更新修訂會議制度、政府采購管理制度、財務管理制度以及黨組議事和行政議事范圍，保障黨組對資金預算執行和績效目標嚴格執行“雙監控”，為鞏固鄉村振興工作提供了堅強有力的政治保障和紀律保障；開展警示談話，強化項目推進要求；開展預算管理培訓，講解預算申報、編制、執行等全過程工作，加強工作人員對預算執行重要性的思想認識，提高業務人員對預算申報、監控、績效管理的能力；梳理服務類、工程類請款資料清單及模板，要求承包人按模板規范報送請款資料，減少資料缺失，提高付款效率。三是加強應急工程驗收決算管理。局黨組負責同志對相關項目進行復盤剖析，認真總結，要求負責人員提高工作效率，保障項目及時完工驗收；對工程建設管理崗位人員開展專業培訓，提升管理水平，增強責任意識；實行每月預算執行通報工作，召開季度預算執行督辦會議，推進項目實施和預算支出與服務群眾兩手抓。

　　2.提升涉農中央財政資金管理使用水平

　　一是高度重視對涉農中央財政資金使用工作，堅決履行局黨組對農村危房改造補助資金的監管職責，相關負責同志就涉農中央財政資金使用方面進行反思，認真復盤剖析資金發放進度，明確加快發放中央直達資金。二是局黨組建立了每月調度機制，指導開展現場核查走訪工作，加快補助資金發放。三是積極協調各審批單位，開設審批綠色通道，已完成中央財政資金發放，切實把黨中央的關愛和溫暖傳遞到困難群眾的心坎上。

　　（三） 關于黨風廉政建設方面

　　1.堅決壓實全面從嚴治黨政治責任，認真落實區住建水務局黨組書記全面從嚴治黨第一責任人職責

　　一是印發局黨組進一步落實全面從嚴治黨主體責任清單，壓實全面從嚴治黨主體責任。召開局黨組會議，研究局黨風廉政建設工作的開展情況和存在問題，對局黨風廉政建設形勢進行分析研判，專題部署全面從嚴治黨工作，強化黨組班子責任意識，切實履行管黨治黨“一崗雙責”。二是局黨組書記先后多次主持召開局黨組會，傳達學習中國共產黨第二十屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議精神，研究部署全局黨風廉政建設工作，切實履行第一責任人責任；在巡察整改專題民主生活會上，局黨組書記進行自我批評，強化責任意識，加強黨風廉政建設工作；在局黨組鄉村振興反腐倡廉專題會上，局黨組書記親自部署，要求切實將巡察組指出的黨風廉政建設問題整改落實到位，切實提高全局黨風廉政建設工作水平。

　　2.力戒形式主義，推動落實農村危房隱患排查整治工作

　　一是局黨組書記召開農村危房隱患排查整治問題督辦會，對下一步工作進行再強調再部署。局黨組負責同志就農村危房隱患排查整治存在問題進行了反思和檢討，認真剖析、細致核查危房安全隱患情況。二是逐步建立并完善了合作區隱患房屋定期巡查制度，將農房隱患排查整治落實落細。三是組織鎮、村落實隱患房屋處置措施。對存在一定安全隱患的房屋全面制定整治計劃，對存在嚴重安全隱患的房屋，全面落實停止使用、停止經營、人員撤離等管理措施。

　　三、下一步工作打算

　　下階段，區住建水務局黨組將持續扛牢巡察整改主體責任，從以下幾個方面扎實做好巡察整改工作：

　　一是深化思想認識，堅持不懈學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實黨的二十大精神，將巡察整改作為重要政治任務，堅決擁護“兩個確立”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把落實習近平總書記關于巡視工作的重要論述同貫徹落實習近平總書記關于住建水務工作的重要指示精神結合起來，持續抓好巡察整改工作。

　　二是堅持從體制機制上深挖問題癥結，既推動面上問題解決，又建章立制深化整改成效，著力解決群眾反映強烈的突出問題，努力構建工作長效機制，切實鞏固好整改成果。

　　三是繼續將巡察整改納入到全局工作重點，通盤考慮，周密安排，狠抓落實，特別是在抓好具體問題整改的同時，更加注重抓源頭、治根本、管長遠，促進住建水務工作高質量發展。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2023年11月23日至12月14日。

　　聯系電話：0755-22101117；電子郵箱：zjsw@szss.gov.cn。郵政信箱：深圳市深汕特別合作區管委會仁和樓2棟3樓320辦公室，郵政編碼518200。

　　中共深圳市深汕特別合作區

　　住房建設和水務局黨組

　　2023年11月23日