根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年8月31日至2022年10月28日，市委第八巡察組對市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局黨組進(jìn)行了鄉(xiāng)村振興資金管理使用專項(xiàng)巡察。2023年3月6日，市委第八巡察組向市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局黨組反饋了巡察意見。根據(jù)巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以發(fā)布。

　　一、黨組履行巡察整改主體責(zé)任情況

　　（一）提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識。局黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述上來，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、省委、市委對于巡視巡察整改工作的要求部署，把抓好巡察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體行動，作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加強(qiáng)深圳“三農(nóng)”工作、推動全局全系統(tǒng)整體工作的有力抓手，將巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊伍建設(shè)。

　　（二）壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組嚴(yán)格對標(biāo)整改要求，第一時間召開專題黨組會專題研究部署巡察整改工作，成立由黨組書記任組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，各處室主要負(fù)責(zé)同志為組員，統(tǒng)籌做好巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)落實(shí)。黨組書記堅決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，把準(zhǔn)整改思路方向，帶頭研究制定整改落實(shí)方案及問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單等整改工作清單，分解整改任務(wù)，明確推進(jìn)節(jié)點(diǎn)，壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條，不斷強(qiáng)化責(zé)任成效。巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組每周聽取整改工作進(jìn)展匯報，各分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，定期調(diào)度分管領(lǐng)域問題整改落實(shí)工作，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督問效，實(shí)施對賬銷號工作機(jī)制，并建立巡察整改日志，每天記錄巡察整改的工作進(jìn)展，積極推動巡察整改工作有力、舉措有效。在巡察整改專題民主生活會上，每位局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真開展批評與自我批評，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)整改的行動自覺。

　　（三）堅持系統(tǒng)思維，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。局黨組切實(shí)加強(qiáng)對各前方派駐機(jī)構(gòu)的巡察整改工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，加強(qiáng)與各前方派駐機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，順暢溝通交流渠道，指導(dǎo)各前方機(jī)構(gòu)對各類監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改情況進(jìn)行全面清理檢查，全面解決問題處置不到位、整改落實(shí)不到位、建立健全長效機(jī)制不到位等問題，確保件件有著落、事事有回音、條條改到位。

　　（四）深化標(biāo)本兼治，提升整改實(shí)效。局黨組采取切實(shí)有效的舉措，努力提高巡察整改的精準(zhǔn)性、針對性、有效性。注重把高質(zhì)量巡察整改同推動新形勢下鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，理清發(fā)展思路、優(yōu)化工作舉措、增強(qiáng)發(fā)展后勁，真正把巡察工作的成效體現(xiàn)到當(dāng)前各項(xiàng)中心工作新的實(shí)踐中。堅持把“當(dāng)下改”和“長久立”結(jié)合起來，注重標(biāo)本兼治、建章立制，發(fā)揮巡察“推動改革、促進(jìn)發(fā)展”作用，推進(jìn)巡察整改成果制度化、常態(tài)化、長效化。

　　二、巡察整改任務(wù)落實(shí)情況

　　（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述精神，落實(shí)黨中央決策及省委、市委工作部署方面

　　1.全面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和中央文件精神

　　一是重溫學(xué)習(xí)上級有關(guān)“三農(nóng)”和鄉(xiāng)村振興工作的重要文件，并結(jié)合當(dāng)前實(shí)際研究貫徹落實(shí)舉措。同時，梳理匯編習(xí)近平總書記歷年來關(guān)于“三農(nóng)”工作和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，印發(fā)全局黨員干部學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。巡察整改以來每次召開局黨組會均嚴(yán)格落實(shí)第一議題學(xué)習(xí)制度，安排學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的最新重要講話或重要指示批示精神。堅持每月底將當(dāng)月學(xué)習(xí)清單報上級黨組織備查，每季度末將本季度學(xué)習(xí)過的習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)材料或新聞通稿裝訂成冊以便溫習(xí)鞏固。二是堅持“學(xué)思用貫通，知信行統(tǒng)一”，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”和鄉(xiāng)村振興工作重要論述和中央農(nóng)村工作會議精神，對照中央一號文件任務(wù)要求，出臺系列專項(xiàng)行動方案，量化指標(biāo)任務(wù)，明確工作措施，夯實(shí)主體責(zé)任，不折不扣把黨中央決策部署落到實(shí)處。

　　2.全力落實(shí)省委、市委工作部署

　　一是加大鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建力度。按照“應(yīng)推盡推”的原則大力開展2022年度鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作。向省有關(guān)部門提交4鎮(zhèn)25村示范創(chuàng)建申報材料，深汕特別合作區(qū)共1鎮(zhèn)9村入選廣東省鄉(xiāng)村治理“百鎮(zhèn)千村”示范村鎮(zhèn)。同時，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測。對于已經(jīng)取得示范村鎮(zhèn)稱號的鎮(zhèn)村，進(jìn)一步健全示范村鎮(zhèn)動態(tài)管理復(fù)核監(jiān)測機(jī)制，確保“不摘帽”。二是持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè)。在基層黨建、村民自治、法治建設(shè)、精神文明創(chuàng)建、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明鄉(xiāng)村建設(shè)等方面加大工作力度，推進(jìn)數(shù)字化鄉(xiāng)村治理，進(jìn)一步推廣運(yùn)用鄉(xiāng)村治理“積分制”“清單制”。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江等先進(jìn)地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)驗(yàn)，定期收集整理先進(jìn)地區(qū)典型案例，已形成第一批經(jīng)驗(yàn)匯編發(fā)深汕特別合作區(qū)借鑒推廣，合力將深汕特別合作區(qū)建設(shè)打造為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興的示范模板。四是全力落實(shí)市政府2023年推動高質(zhì)量發(fā)展“十大計劃”部署要求，將“年底前打造100個鄉(xiāng)村振興特色精品示范村”列入我局年度重點(diǎn)工作任務(wù)全力推進(jìn)，對照年度目標(biāo)任務(wù)，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、壓實(shí)責(zé)任、按月推進(jìn)，截至2023年10月，已成功在市內(nèi)和對口幫扶協(xié)作地區(qū)打造100個鄉(xiāng)村振興特色精品示范村，提前2個月完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　　3.深入開展調(diào)查研究，推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為改革創(chuàng)新實(shí)效

　　一是加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)對所掛點(diǎn)聯(lián)系對口地區(qū)的工作調(diào)研指導(dǎo)，切實(shí)履行對掛點(diǎn)聯(lián)系對口地區(qū)幫扶資金、重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督查等職責(zé)，進(jìn)一步暢通前后方溝通渠道，確保鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是建立健全調(diào)查研究工作長效機(jī)制，促進(jìn)全局黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究，不斷深化對黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)識和把握，善于運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效，切實(shí)提高履職本領(lǐng)。三是切實(shí)提升我局調(diào)查研究工作水平，精心研究本年度調(diào)研課題，從課題立項(xiàng)源頭上進(jìn)行把關(guān)，確保調(diào)研質(zhì)量，結(jié)合主題教育落實(shí)調(diào)研課題安排。截至2023年8月，已完成全部7篇年度課題調(diào)研報告，調(diào)研總結(jié)了異地共建產(chǎn)業(yè)園經(jīng)驗(yàn)、東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作的啟示與建議等專題報告，分別獲省發(fā)改委、省鄉(xiāng)村振興局專刊印發(fā)并向全省推薦。四是結(jié)合年度工作重點(diǎn)探索改革創(chuàng)新舉措，深入推進(jìn)我局高質(zhì)量發(fā)展“十大行動”，按照市委市政府工作部署要求，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作合作，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，搶抓建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略機(jī)遇。梳理形成我局改革開放創(chuàng)新發(fā)展亮點(diǎn)選題7項(xiàng)并定期向上級部門報送經(jīng)驗(yàn)成果類信息。

　　（二）履行鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金和幫扶項(xiàng)目主管監(jiān)管責(zé)任方面

　　1.加強(qiáng)對幫扶項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度

　　一是強(qiáng)化統(tǒng)籌指導(dǎo)。印發(fā)通知專門部署，提出項(xiàng)目計劃編制要“兩注重、四聚焦”，即注重落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示和黨的二十大精神，注重發(fā)揮深圳數(shù)字、科技、人才優(yōu)勢，聚焦支持鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，聚焦提升當(dāng)?shù)毓不A(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)能力，聚焦幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)，聚焦提升當(dāng)?shù)貎?nèi)生發(fā)展動力，遵循“資金集中使用管理”原則，避免資金分散使用。二是強(qiáng)化督促審核。明確項(xiàng)目計劃編報各環(huán)節(jié)工作進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)和時序要求，督促局內(nèi)各部門和前方派駐機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)把握項(xiàng)目謀劃、報送、審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過召開前后方聯(lián)席會議、開展實(shí)地調(diào)研等方式，督促指導(dǎo)前方派駐機(jī)構(gòu)及時報送項(xiàng)目計劃，有效提高專項(xiàng)資金的使用效率。今年以來，先后分批赴廣西、新疆、西藏、汕頭、河源、汕尾、潮州等前方對口地區(qū)考察調(diào)研，對前方項(xiàng)目計劃進(jìn)行實(shí)地研判論證。三是督促前方機(jī)構(gòu)盡快建立健全項(xiàng)目管理規(guī)程等管理制度。截至目前，粵桂協(xié)作工作隊等6個前方工作機(jī)構(gòu)均已出臺資金項(xiàng)目管理制度機(jī)制。四是認(rèn)真落實(shí)協(xié)作幫扶項(xiàng)目實(shí)施和資金使用報送機(jī)制，建立并常態(tài)化更新專項(xiàng)資金支出進(jìn)度和幫扶協(xié)作項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度報送臺賬，嚴(yán)格督導(dǎo)前方派駐機(jī)構(gòu)及時完整報送專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度月報。定期編印資金項(xiàng)目專刊，及時監(jiān)測督導(dǎo)本年度預(yù)算支出執(zhí)行情況及重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，對未報送和逾期報送月報等情形予以通報提醒，并每季度向紀(jì)檢監(jiān)察部門報送專項(xiàng)資金監(jiān)督職責(zé)履行情況的報告，推動專項(xiàng)資金監(jiān)管常態(tài)化、長效化。

　　2.加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的管理使用監(jiān)督和規(guī)劃引導(dǎo)

　　一是貫徹落實(shí)全領(lǐng)域、全周期的“穿透式”監(jiān)管要求，堅持完善“月報、季評、不定期調(diào)度”工作機(jī)制，全面加強(qiáng)資金項(xiàng)目過程管理。持續(xù)落實(shí)前后方每季度工作聯(lián)席會機(jī)制，加強(qiáng)與前方機(jī)構(gòu)的日常溝通，推進(jìn)項(xiàng)目有序?qū)嵤⒔鉀Q存在問題和困難，督促前方機(jī)構(gòu)定期報送專項(xiàng)資金使用進(jìn)度及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，形成臺賬化、項(xiàng)目化、數(shù)字化、責(zé)任化清單，掌握前方機(jī)構(gòu)所在地區(qū)幫扶項(xiàng)目資金情況。常態(tài)化督促前方工作機(jī)構(gòu)定期報送專項(xiàng)資金使用進(jìn)度和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，形成督辦報送機(jī)制，不斷加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施和資金進(jìn)度管理，通過研究分析前方派駐機(jī)構(gòu)報送數(shù)據(jù)，對資金項(xiàng)目進(jìn)度報送情況進(jìn)行通報，并以此為牽引推動各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序開展。二是督促前方派駐機(jī)構(gòu)充分運(yùn)用好綜合管理平臺，定期填報項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況，建立定期跟蹤、通報機(jī)制，前后方貫通，形成工作合力，充分運(yùn)用信息化手段實(shí)施全流程監(jiān)管和實(shí)時動態(tài)監(jiān)測，全面及時掌握協(xié)作幫扶項(xiàng)目和資金動態(tài)情況。三是督促各處室和前方機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目計劃“資金集中使用管理”原則，集中資源，避免資金分散使用。2023年以來，項(xiàng)目資金投放小而散的情況有所減少。四是加強(qiáng)對各前方機(jī)構(gòu)資金沉淀情況的跟蹤監(jiān)管。第一時間組織前方派駐機(jī)構(gòu)開展2019年以來專項(xiàng)資金沉淀梳理工作，匯總統(tǒng)計前方派駐機(jī)構(gòu)專戶、受援地財政專戶及共管賬戶等沉淀資金，深入研究專項(xiàng)資金沉淀成因并形成專項(xiàng)報告。聚焦完善頂層設(shè)計，健全沉淀資金分析監(jiān)測機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)沉淀資金清理工作和長效機(jī)制建立健全。五是印發(fā)幫扶協(xié)作示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作方案，明確幫扶協(xié)作示范項(xiàng)目創(chuàng)建范圍、創(chuàng)建條件、創(chuàng)建程序和工作要求，持續(xù)在我市對口地區(qū)謀劃打造體現(xiàn)“深圳理念、深圳品質(zhì)、深圳標(biāo)準(zhǔn)”的幫扶協(xié)作示范項(xiàng)目。通過開展評比創(chuàng)建、示范引領(lǐng)、互促共進(jìn)，在對口地區(qū)批量打造幫扶協(xié)作示范項(xiàng)目，切實(shí)推動以高質(zhì)量項(xiàng)目為引領(lǐng)，將深圳的技術(shù)、市場、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、人才、開放等優(yōu)勢與對口地區(qū)資源要素有效嫁接。

　　3.提升消費(fèi)幫扶展銷展覽資金規(guī)范化使用管理水平

　　一是嚴(yán)格按照展銷展覽資金使用操作規(guī)程(修訂稿)要求，督促海吉星消費(fèi)幫扶中心制訂并優(yōu)化展銷展覽資金的2023年度使用計劃，并報我局審核通過后實(shí)施。同時，已完成2022年度海吉星展銷展覽專項(xiàng)資金使用績效評價工作，加強(qiáng)對資金使用效益的跟蹤考核。二是妥善做好與上級政策制度的有效銜接，及時廢止不適用的政策制度。印發(fā)關(guān)于廢止消費(fèi)幫扶專柜、專館及專區(qū)工作指引的通知，不再對專館進(jìn)行考核。三是加強(qiáng)消費(fèi)幫扶展銷展覽資金使用范圍管理。全面核查2023年度展覽展銷資金使用計劃，確保資金支出范圍符合規(guī)定，并與市財政局充分溝通消費(fèi)幫扶專項(xiàng)資金使用范圍，對于不確定項(xiàng)目，取得市財政局同意后再實(shí)施。2023年以來，展覽展銷資金支出使用均嚴(yán)格落實(shí)“無預(yù)算不支出”“專項(xiàng)資金專款專用”原則，預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)支出缺口，確需申請調(diào)整預(yù)算支出或通過調(diào)劑本單位部門解決的，嚴(yán)格按程序報財政部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　4.提升展會組團(tuán)組織項(xiàng)目資助資金規(guī)范化管理水平

　　一是嚴(yán)格落實(shí)幫扶合作地區(qū)展會組團(tuán)組織項(xiàng)目財政資助操作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定和要求，制訂展會組團(tuán)組織工作注意事項(xiàng)清單和流程圖，聚焦展會成效、參展目標(biāo)，加強(qiáng)對參展企業(yè)資質(zhì)、展品及其承辦單位前期組展等工作的前置審核，確保從源頭上加強(qiáng)審核把關(guān)。二是加強(qiáng)對局內(nèi)工作人員和展會承辦單位的培訓(xùn)宣貫。組織處室經(jīng)辦人、審核人、負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)展會操作規(guī)程等規(guī)章制度，召開2023年深圳市幫扶合作地區(qū)展會組團(tuán)組織工作座談會，組織承辦單位學(xué)習(xí)展會操作規(guī)程，下發(fā)注意事項(xiàng)清單、流程圖，強(qiáng)調(diào)落實(shí)規(guī)程的重要性和必要性，強(qiáng)化資金的嚴(yán)肅性和紀(jì)律性，并聚焦展會成效對今后組展工作提出新要求。三是嚴(yán)格落實(shí)展會長效機(jī)制舉措及要求，對擬實(shí)施的展會項(xiàng)目深度介入、主動作為，與組展單位建立一對一的聯(lián)系和輔導(dǎo)，及時跟蹤指導(dǎo)、強(qiáng)調(diào)要求，提前提醒要求并作審核把關(guān)。

　　（三）黨組議事決策制度、財務(wù)開支和日常管理方面

　　1.嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度

　　一是進(jìn)一步完善“三重一大”決策制度，已修訂印發(fā)黨組工作規(guī)則、黨組會議議事清單、局長辦公會議制度等，進(jìn)一步明確并細(xì)化黨組會議和局長辦公會的議事范圍、議事程序等會議規(guī)則，對兩者議事范圍重新進(jìn)行界定和區(qū)分，進(jìn)一步對需上黨組會集體決策的事項(xiàng)以及資金標(biāo)準(zhǔn)予以明確。二是嚴(yán)格執(zhí)行集中決策制度，2023年以來，對于涉及專項(xiàng)資金計劃安排、重大項(xiàng)目資金使用，重要中長期規(guī)劃、重大工作計劃方案等屬于我局“三重一大”的事項(xiàng)，均按規(guī)定提交黨組會審議，充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。

　　2.加強(qiáng)自行采購規(guī)范化管理

　　一是全面開展自行采購自查，2022年以來自行采購項(xiàng)目均符合政府采購有關(guān)規(guī)定，均履行對供應(yīng)商的資質(zhì)審查程序，不存在供應(yīng)商存在直接控股、管理關(guān)系等情況，也未出現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容相似的同類型項(xiàng)目分別采購的情況。二是嚴(yán)格執(zhí)行我局修訂后的采購管理辦法，并補(bǔ)充印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)采購工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險控制管理的通知，進(jìn)一步健全完善采購工作全流程管控機(jī)制，對采購方式、采購程序、采購紀(jì)律等方面進(jìn)行再部署再要求，確保在項(xiàng)目采購實(shí)施全過程嚴(yán)格按規(guī)定履行政府采購程序，強(qiáng)化對服務(wù)商資格的審核監(jiān)管，今后將根據(jù)采購管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂單位內(nèi)部管理制度，持續(xù)提升采購管理規(guī)范化、專業(yè)化水平。三是多次組織全局干部開展采購工作專題培訓(xùn)教育，著重強(qiáng)調(diào)采購工作的規(guī)范性要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對采購方式選擇、采購程序履行、供應(yīng)商資質(zhì)審核、委托社會代理機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)及采購紀(jì)律等方面的教育，確保全體工作人員全面準(zhǔn)確掌握采購工作要求。四是優(yōu)化完善采購需求處室、采購小組、定標(biāo)工作小組、機(jī)關(guān)紀(jì)委協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制，對采購需求審核、采購方式選擇、供應(yīng)商資質(zhì)審核等采購工作各重點(diǎn)環(huán)節(jié)層層審核、監(jiān)督把關(guān)，確保采購全過程依法合規(guī)。五是精準(zhǔn)編制2023、2024年度部門預(yù)算，嚴(yán)格審核項(xiàng)目內(nèi)容，合并同類型項(xiàng)目，從預(yù)算編制的源頭控制，防止出現(xiàn)項(xiàng)目拆分規(guī)避政府集中采購的情況。

　　3.加強(qiáng)服務(wù)履約情況監(jiān)管

　　一是針對巡察反饋的2個未完成履約項(xiàng)目，立即啟動流程終止相關(guān)項(xiàng)目服務(wù)合同，簽訂補(bǔ)充協(xié)議，核對已完成工作量并結(jié)算、追回相關(guān)資金。二是嚴(yán)格執(zhí)行我局合同管理辦法，健全服務(wù)項(xiàng)目委托處室、合同歸口管理部門、驗(yàn)收小組協(xié)調(diào)聯(lián)動的履約監(jiān)管閉環(huán)工作機(jī)制，壓實(shí)各項(xiàng)目牽頭處室管理主體責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任到人，加強(qiáng)項(xiàng)目履約情況監(jiān)督，針對每個具體項(xiàng)目倒排工期，形成項(xiàng)目推進(jìn)圖，按照合同約定的時間節(jié)點(diǎn)督促項(xiàng)目進(jìn)度，確保服務(wù)項(xiàng)目按時按質(zhì)量完成履約。

　　4.加強(qiáng)財政預(yù)算編制與支出執(zhí)行管理

　　一是多次開展預(yù)算管理等內(nèi)部控制管理有關(guān)制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保全體工作人員全面掌握財政預(yù)算管理有關(guān)程序和規(guī)定。二是加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算審核，持續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“無預(yù)算不支出”原則，強(qiáng)化預(yù)算的剛性約束要求，2023年以來，所有財政支出均按程序執(zhí)行，確需申請調(diào)整預(yù)算支出或通過調(diào)劑本單位部門預(yù)算解決的，我局均嚴(yán)格按程序報財政部門批準(zhǔn)后實(shí)施。三是提高項(xiàng)目的計劃性和前瞻性，避免發(fā)生年底密集扎堆實(shí)施和支付的情況。

　　5.加強(qiáng)對委托項(xiàng)目的科學(xué)論證

　　健全采購需求處室、采購小組、定標(biāo)工作小組協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制，嚴(yán)格履行項(xiàng)目需求審核程序，切實(shí)加強(qiáng)采購前期工作的可行性研究和論證工作，重點(diǎn)針對研究或應(yīng)用方向、下發(fā)委托書、項(xiàng)目立項(xiàng)等流程加強(qiáng)把關(guān)，確保項(xiàng)目需求均符合工作實(shí)際、科學(xué)可行，項(xiàng)目成果可用實(shí)用好用，杜絕財政資金浪費(fèi)。

　　三、下一步工作打算

　　市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局黨組將嚴(yán)格按照巡察工作要求，大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，繼續(xù)以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律抓緊抓實(shí)整改工作，持續(xù)發(fā)力，久久為功，切實(shí)把黨中央決策部署和省委市委部署要求落實(shí)到位，進(jìn)一步提升履行職責(zé)使命能力，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（一）進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化理論武裝，切實(shí)將思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，推動全局黨員干部更加自覺深刻領(lǐng)悟“兩個確立”，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，奮力推動我市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（二）進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)主體責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)黨組集體領(lǐng)導(dǎo)，堅決落實(shí)黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”。深化開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，健全完善黨建考核考評機(jī)制，深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，全面落實(shí)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。加強(qiáng)黨性教育和警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷營造良好政治生態(tài)。把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興資金項(xiàng)目監(jiān)管，嚴(yán)格干部日常監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。建立健全激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　（三）進(jìn)一步鞏固整改成效，完善長效機(jī)制，推進(jìn)巡察整改長效常態(tài)。堅持目標(biāo)不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放，對已完成的整改任務(wù)，加強(qiáng)檢查核查、動態(tài)監(jiān)控，切實(shí)鞏固巡察整改成果；對需要長期堅持的，緊盯不放、一抓到底。堅持“當(dāng)下改”和“長久治”相結(jié)合，著眼常態(tài)長效堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動巡察整改成果運(yùn)用最大化、長效化，做到嚴(yán)在平常、嚴(yán)在日常、嚴(yán)在細(xì)處，著力健全完善常態(tài)化管理機(jī)制，將長期整改、持續(xù)整改要求納入工作重點(diǎn)，建立巡察反饋問題“錯題本”，圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題，經(jīng)常性開展“回頭看”，防止問題反彈、回潮復(fù)燃，對屢改屢犯的問題責(zé)任人從重從嚴(yán)處理，督促全局黨員干部把“講規(guī)矩、守紀(jì)律”內(nèi)化為干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺和行為習(xí)慣。堅持落實(shí)“四個融入”要求，落實(shí)好巡察整改中建立完善的政策、建立健全的制度、行之有效的措施，推動“三農(nóng)”和鄉(xiāng)村振興工作再提升，推動全局全系統(tǒng)作風(fēng)再錘煉，推動全體黨員干部精氣神再提振。

　　（四）進(jìn)一步圍繞中心工作，服務(wù)發(fā)展大局，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流各項(xiàng)工作。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，按照省委十三屆二次全會和市委七屆六次、七次全會的部署要求，將巡察整改成果與“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”重大國家戰(zhàn)略等各項(xiàng)中心工作結(jié)合起來，搶抓建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略機(jī)遇，深入實(shí)施新時代推進(jìn)西部大開發(fā)、東北地區(qū)振興、革命老區(qū)振興發(fā)展等國家戰(zhàn)略，落實(shí)省委“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，奮力開創(chuàng)深圳鄉(xiāng)村振興、幫扶協(xié)作、對口支援和對口合作工作新局面。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2023年11月23日至12月14日。

　　聯(lián)系電話：0755-88121635；郵政信箱：深圳市福田區(qū)福中三路市民中心C區(qū)深圳市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局1083辦公室，郵政編碼518000；電子信箱：zhc@fphzb.sz.gov.cn。

　　中共深圳市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局黨組

　　 2023年11月23日