根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年9月6日至11月11日,市委第四巡察組對(duì)南灣街道黨工委開(kāi)展了提級(jí)巡察。2023年3月2日,市委第四巡察組向南灣街道黨工委反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨工委履行巡察整改主體責(zé)任情況
南灣街道黨工委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆一中、二中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述,認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于巡察整改工作的部署要求,堅(jiān)決扛起巡察整改的政治責(zé)任,自覺(jué)把巡察整改過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣哒握疚弧?qiáng)化理論武裝、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升本領(lǐng)能力的過(guò)程,以扎實(shí)的整改成效體現(xiàn)忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治擔(dān)當(dāng)。
1.統(tǒng)一思想,凝心聚力。市委第四巡察組反饋意見(jiàn)后,街道黨工委立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)進(jìn)行研究部署,集中整改期間定期研究整改工作,推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決。2023年5月10日,街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),認(rèn)真對(duì)照巡察反饋意見(jiàn),深入查根源、明措施,引導(dǎo)帶動(dòng)全體黨員干部凝聚思想共識(shí),齊心協(xié)力抓好整改落實(shí)工作。
2.積極溝通,對(duì)標(biāo)對(duì)表。針對(duì)巡察中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告、主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),確保巡察整改工作始終對(duì)標(biāo)對(duì)表、高質(zhì)量推進(jìn)。對(duì)于情況復(fù)雜、協(xié)調(diào)難度大、事權(quán)在上級(jí)單位的問(wèn)題,形成專(zhuān)題報(bào)告報(bào)請(qǐng)區(qū)委區(qū)政府關(guān)注指導(dǎo),同時(shí)密集邀請(qǐng)區(qū)職能部門(mén)直插一線,現(xiàn)場(chǎng)研究推動(dòng)解決問(wèn)題困難。
3.壓實(shí)責(zé)任,形成合力。街道黨工委認(rèn)真落實(shí)整改主體責(zé)任,成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)整改工作。街道黨工委書(shū)記扛起第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。班子成員履行“一崗雙責(zé)”,推動(dòng)分管領(lǐng)域和分管部門(mén)的整改落實(shí)。構(gòu)建“1+2+2+5”整改工作體系,一體推進(jìn)選人用人、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制2個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查,及南嶺村、沙塘布2個(gè)延伸巡察社區(qū)整改工作;同時(shí)自我加壓,直指難度較大、情況較為復(fù)雜的問(wèn)題,設(shè)立五大專(zhuān)題整改小組進(jìn)行攻堅(jiān)。
4.強(qiáng)化督查,落細(xì)落實(shí)。聚焦巡察反饋的四大方面問(wèn)題,逐一“過(guò)篩子”,形成255條落實(shí)舉措,實(shí)施臺(tái)賬式、清單式管理。統(tǒng)籌督查、紀(jì)檢、組織力量,定期研究、定期督辦,并且創(chuàng)新四色預(yù)警督導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化全程督辦,確保條條措施有推進(jìn)、個(gè)個(gè)問(wèn)題有回應(yīng)。
5.建章立制,標(biāo)本兼治。既拿出立行立改的舉措,又從制度機(jī)制層面剖析“病灶”,建章立制、溯源堵漏。堅(jiān)持系統(tǒng)思維,進(jìn)一步把巡察整改與落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署相結(jié)合,創(chuàng)新思路,篤行實(shí)干,奮力推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得新進(jìn)步。
二、巡察整改任務(wù)落實(shí)情況
?。ㄒ唬╆P(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,實(shí)上級(jí)決策部署方面
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示精神
一是完善學(xué)習(xí)機(jī)制。制定街道黨工委會(huì)第一議題規(guī)范指引、街道黨支部會(huì)議第一議題規(guī)范指引,推動(dòng)各級(jí)黨組織第一議題學(xué)習(xí)更加規(guī)范。制定2023年度黨工委會(huì)第一議題學(xué)習(xí)計(jì)劃,密切跟進(jìn)上級(jí)學(xué)習(xí)類(lèi)議題,及時(shí)納入街道黨工委會(huì)學(xué)習(xí)臺(tái)賬,并建立政治要件學(xué)習(xí)情況“回頭看”機(jī)制,做到及時(shí)學(xué)、不缺課。二是強(qiáng)化理論武裝。街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué),通過(guò)黨工委會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部大會(huì)等形式,第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆一中、二中全會(huì)精神,以及習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話、重要指示精神,研究部署貫徹落實(shí)工作,著力推動(dòng)理論學(xué)習(xí)往實(shí)里走、往深里走。三是提升學(xué)習(xí)實(shí)效。持續(xù)弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng),街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭示范,自覺(jué)把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,結(jié)合街道實(shí)際提出具體的貫徹措施,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
2.推動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一是加大服務(wù)企業(yè)力度。成立服務(wù)企業(yè)工作專(zhuān)班,印發(fā)服務(wù)企業(yè)工作方案,重點(diǎn)聚焦規(guī)下企業(yè)構(gòu)建培育體系,推進(jìn)“火種計(jì)劃”“燈塔計(jì)劃”,加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)工作。大力開(kāi)展“我?guī)推髽I(yè)找市場(chǎng)”活動(dòng),組織轄區(qū)企業(yè)參加珠寶行業(yè)、物流運(yùn)輸業(yè)、高端商貿(mào)服務(wù)業(yè)等座談交流會(huì),組織街道商會(huì)成員赴河套等地開(kāi)展招商對(duì)接會(huì),利用兩新黨建“智引擎”創(chuàng)新企業(yè)集市活動(dòng)為企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)搭建平臺(tái)。發(fā)揮全市首支人大代表黨員先鋒隊(duì)作用,組織開(kāi)展“人大代表助企行”活動(dòng),積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難問(wèn)題。組織企業(yè)參與各類(lèi)惠企政策宣講培訓(xùn),配合人力資源部門(mén)舉辦公益招聘會(huì)。組織股份合作公司開(kāi)展商業(yè)租戶水電費(fèi)繳納情況自查工作,糾治不規(guī)范行為,同時(shí)加強(qiáng)源頭治理,積極引導(dǎo)推進(jìn)用水用電抄表到戶。二是提升集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展能力。成立街道股份合作公司集體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題協(xié)調(diào)處理工作專(zhuān)班,研究并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的重難點(diǎn)問(wèn)題。組織各股份合作公司董事長(zhǎng)參加經(jīng)濟(jì)大講堂暨“百家股份合作公司走進(jìn)國(guó)企”活動(dòng),學(xué)習(xí)“三資”交易業(yè)務(wù)和“工業(yè)上樓”政策,幫助拓寬視野格局、提高經(jīng)營(yíng)能力。做好牽線搭橋工作,引導(dǎo)股份合作公司依法依規(guī)、充分合理利用好可用于投資的存量資金,組織各股份合作公司前往河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等開(kāi)展合作交流會(huì),為股份合作公司尋求優(yōu)質(zhì)合作項(xiàng)目積極搭建平臺(tái)。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。成立重大項(xiàng)目工作專(zhuān)班,系統(tǒng)梳理形成包含40個(gè)項(xiàng)目的云創(chuàng)小鎮(zhèn)發(fā)展項(xiàng)目庫(kù),清單化推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施提升、生活配套優(yōu)化以及產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育。向區(qū)委區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)提交專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,邀請(qǐng)多個(gè)區(qū)相關(guān)職能部門(mén)下沉調(diào)研,全力爭(zhēng)取各方支持及資源傾斜。持續(xù)加強(qiáng)“云創(chuàng)小鎮(zhèn)”建設(shè),推動(dòng)兆馳二期基本完工、左右云創(chuàng)谷竣工招商,支持推動(dòng)中交科技園等舊工業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)改造升級(jí),引進(jìn)國(guó)投高科、優(yōu)聯(lián)科技等一批發(fā)展勢(shì)頭良好企業(yè)。持續(xù)服務(wù)保障重大項(xiàng)目,沙灣河截排工程動(dòng)工建設(shè),中部片區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌取得新進(jìn)展。推進(jìn)片區(qū)配套環(huán)境建設(shè),持續(xù)溝通協(xié)調(diào)布瀾路跨廣深鐵路橋拓寬工程等涉鐵項(xiàng)目,推動(dòng)地鐵17號(hào)線、石芽嶺學(xué)校改擴(kuò)建、南灣郊野公園等民生項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。
3.深化基層社會(huì)治理
一是抓實(shí)信訪工作。依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”改革,系統(tǒng)梳理整合街道各類(lèi)信息化平臺(tái)和民生訴求渠道,落實(shí)“首接負(fù)責(zé)制”,進(jìn)一步健全群眾信訪來(lái)訪轉(zhuǎn)辦、處理過(guò)程、處理結(jié)果閉環(huán)處置機(jī)制。街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭下訪接訪,落實(shí)“五包三問(wèn)”,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)復(fù)雜案件的調(diào)處化解。二是加大城市管理力度。制定街道城市管理工作指引,建立分級(jí)包干責(zé)任制,推廣以洗代掃模式,持續(xù)提升綠化管養(yǎng)、保潔的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。巡察以來(lái)街道市容環(huán)境測(cè)評(píng)成績(jī)穩(wěn)步提升。針對(duì)擁堵嚴(yán)重的路段,在深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,采取短期措施與長(zhǎng)期工程相結(jié)合的方式,“一路一策”推進(jìn)治堵工作。統(tǒng)籌各方人員力量,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路口值守勸導(dǎo),緩解道路擁堵?tīng)顩r。三是加強(qiáng)交通整治。制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案,開(kāi)展交通安全“大排查、大整治、大執(zhí)法、大宣傳”行動(dòng),排查整改交通安全隱患1700余處,街道交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn)可控。加快推進(jìn)機(jī)非分離項(xiàng)目,完成33條機(jī)非混行道路整治。常態(tài)化開(kāi)展交通執(zhí)法和勸導(dǎo)行動(dòng),加大交通安全宣傳工作,查處非法營(yíng)運(yùn)等違法違規(guī)行為。全力協(xié)調(diào)公交公司增加吉廈、南嶺村社區(qū)往返丹竹頭地鐵站的公交、微巴班次,新增丹竹頭至吉廈D3巴士、樟樹(shù)布萬(wàn)科公園里至太安地鐵站定制巴士D24接駁線,方便沿線居民出行。四是壓實(shí)安全責(zé)任。明確2023年安全生產(chǎn)22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)表格化、項(xiàng)目化、責(zé)任化管理。出臺(tái)工作指引、分工制度、評(píng)估辦法等,推動(dòng)構(gòu)建人人抓安全的工作格局。制定隱患排查整治工作方案,針對(duì)9個(gè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格按照三級(jí)備案制度對(duì)小散工程落實(shí)分級(jí)備案納管,組織小散工程領(lǐng)域施工單位從業(yè)人員觀看安全警示宣教視頻,持續(xù)加強(qiáng)安全教育。采取積極措施推進(jìn)高層歷史違建消防、電力整治工程。五是規(guī)范執(zhí)法工作。持續(xù)推進(jìn)違建消減工作,并通過(guò)土地整備、城市更新推動(dòng)“消存量”,一體推進(jìn)違建治理與片區(qū)提升,街道綜合行政執(zhí)法成績(jī)穩(wěn)步提升。進(jìn)一步規(guī)范處理暫扣物品,對(duì)符合拍賣(mài)條件的扣押物品依法進(jìn)行拍賣(mài)清理。協(xié)調(diào)交警部門(mén)依法報(bào)廢符合條件的“僵尸車(chē)”,完善倉(cāng)庫(kù)管理制度和扣車(chē)場(chǎng)管理規(guī)定,制作扣押物品工作臺(tái)賬,完善扣押物品處理機(jī)制。
4.持續(xù)填補(bǔ)民生欠賬
一是協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)位建設(shè)。成立學(xué)位擴(kuò)容提質(zhì)服務(wù)工作專(zhuān)班,多方協(xié)調(diào)挖潛增加學(xué)位供給,在多年擴(kuò)班的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)容,同時(shí)加快推進(jìn)石芽嶺學(xué)校改擴(kuò)建等一批項(xiàng)目。二是推進(jìn)文體設(shè)施建設(shè)。建成樂(lè)清公園、云創(chuàng)公園,持續(xù)推進(jìn)南灣郊野公園建設(shè)。利用社區(qū)空地見(jiàn)縫插針建設(shè)了一批籃球場(chǎng)、塑膠跑道。借助區(qū)人大代表等各方力量,積極向上協(xié)調(diào),推動(dòng)南灣街道文體中心、文體公園立項(xiàng)工作。三是持續(xù)推進(jìn)車(chē)位擴(kuò)容。創(chuàng)新探索利用高架橋下空間建設(shè)停車(chē)位,丹平快速高架橋下宜停車(chē)項(xiàng)目建設(shè)完成并投入使用。積極推動(dòng)沙塘布等社區(qū)的立體停車(chē)庫(kù)建設(shè),想方設(shè)法改善城中村停車(chē)難問(wèn)題。四是攻堅(jiān)道路交通建設(shè)。凝聚各方力量協(xié)同推進(jìn)斷頭路建設(shè),借助中部片區(qū)利益統(tǒng)籌及城市更新項(xiàng)目明確解決路徑,積極爭(zhēng)取上級(jí)資源,推動(dòng)部分道路規(guī)劃調(diào)整及涉鐵項(xiàng)目收地工作,其中已打通下李北路、深朗路(布瀾路至李朗路段)等斷頭路。
5.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制
一是強(qiáng)化主體責(zé)任履行。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作擺到極端重要位置,組織召開(kāi)相關(guān)學(xué)習(xí)、研判會(huì)議。修訂街道意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案,將意識(shí)形態(tài)工作與分管業(yè)務(wù)結(jié)合起來(lái)同部署同研究。二是強(qiáng)化陣地監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)各類(lèi)宣傳陣地的日常巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,并及時(shí)更新宣傳內(nèi)容,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量。三是強(qiáng)化論壇講座監(jiān)管。印發(fā)論壇講座等相關(guān)活動(dòng)管理通知,進(jìn)一步規(guī)范活動(dòng)實(shí)施程序。加強(qiáng)各有關(guān)方面相關(guān)管理人員的意識(shí)形態(tài)教育,進(jìn)一步提高相關(guān)人員思想政治水平。
6.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作
一是注重統(tǒng)計(jì)理論法規(guī)文件和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。將統(tǒng)計(jì)主題納入街道理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話和重要指示精神,以及中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要文件和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),組織統(tǒng)計(jì)人員積極參加日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查等相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力水平。二是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)力量和統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合工作實(shí)際需要,充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍力量。制定統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制度、數(shù)據(jù)采集審核報(bào)送制度,明確統(tǒng)計(jì)人員工作職責(zé)、數(shù)據(jù)采集審核報(bào)送要求,并按要求對(duì)有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行上墻。進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、審核、報(bào)送工作,更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢(xún)和監(jiān)督作用,提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。
?。ǘ╆P(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面
1.認(rèn)真履行“一把手”黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任
一是嚴(yán)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。街道黨工委書(shū)記切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,定期分析研判街道政治生態(tài),督促其他班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。在黨工委會(huì)常設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察傳達(dá)學(xué)習(xí)議題,專(zhuān)題聽(tīng)取有關(guān)報(bào)告情況,并組織開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督、干部廉政家訪等工作,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓實(shí)到班子成員、各單位主要負(fù)責(zé)人身上。二是嚴(yán)肅整治執(zhí)法領(lǐng)域。部署執(zhí)法領(lǐng)域“以案促改”工作,整頓提升執(zhí)法工作。督促指導(dǎo)街道紀(jì)工委開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用。指導(dǎo)健全政府采購(gòu)、工程建設(shè)、執(zhí)法領(lǐng)域等方面制度。三是帶頭推進(jìn)“云創(chuàng)小鎮(zhèn)”建設(shè)。領(lǐng)辦云創(chuàng)小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展工作,指導(dǎo)制定工作方案和項(xiàng)目庫(kù),爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支持,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。成立重大項(xiàng)目工作專(zhuān)班,夯實(shí)隊(duì)伍力量。四是攻堅(jiān)交通領(lǐng)域整治。指導(dǎo)成立道路交通治理領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化人力物資保障,改善硬件基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施機(jī)非分離項(xiàng)目。研究解決交通整治難點(diǎn)問(wèn)題,持續(xù)跟蹤問(wèn)效,提升交通整治實(shí)效。五是推進(jìn)市容環(huán)境提升。定期分析市容環(huán)境工作,制定改進(jìn)措施。統(tǒng)籌整合資源,推動(dòng)城中村整治等重點(diǎn)工作。深入一線督導(dǎo),壓緊壓實(shí)各方責(zé)任。加強(qiáng)城管領(lǐng)域人力配備,提升整體工作能力。巡察以來(lái)街道市容環(huán)境測(cè)評(píng)成績(jī)穩(wěn)定提升。
2.抓嚴(yán)抓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
一是壓實(shí)黨工委主體責(zé)任。街道黨工委堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)關(guān)于“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督的有關(guān)工作部署。在推進(jìn)監(jiān)督規(guī)范化、精準(zhǔn)化上下功夫,逐步優(yōu)化街道監(jiān)督體系,開(kāi)展“三重一大”、街道重點(diǎn)工作等事項(xiàng)精準(zhǔn)監(jiān)督,進(jìn)一步提升監(jiān)督質(zhì)效。圍繞部門(mén)重要崗位、業(yè)務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié),細(xì)致梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。扎實(shí)做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“后半篇文章”,對(duì)以案促改工作進(jìn)行專(zhuān)題部署,完善制度、深刻警示。二是壓實(shí)紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任。緊盯廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督,對(duì)綜合執(zhí)法、城市管理、市政建設(shè)、資金使用、國(guó)有土地管理等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展“項(xiàng)目化”“點(diǎn)題式”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,督促相關(guān)單位落實(shí)整改要求。常態(tài)化開(kāi)展明察暗訪工作,對(duì)相關(guān)部門(mén)和人員,依規(guī)依紀(jì)開(kāi)展談話提醒、批評(píng)教育,持續(xù)釋放嚴(yán)的信號(hào)。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步提升重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位人員廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。
3.深化作風(fēng)建設(shè)
一是推進(jìn)基層減負(fù)。組織開(kāi)展規(guī)范簡(jiǎn)報(bào)制發(fā)工作,積極倡導(dǎo)清新簡(jiǎn)練文風(fēng),同時(shí)合并會(huì)議、嚴(yán)控發(fā)文,并對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行督查提醒,切實(shí)讓干部騰出更多時(shí)間服務(wù)群眾。二是抓實(shí)主責(zé)主業(yè)。認(rèn)真開(kāi)展黨費(fèi)收繳、預(yù)算決算工作情況的排查,及時(shí)糾治不規(guī)范行為。加強(qiáng)黨費(fèi)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)檔案管理,提高黨費(fèi)收繳、使用和管理等業(yè)務(wù)水平。組織街道各部門(mén)、各社區(qū)進(jìn)行財(cái)政財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),開(kāi)展“以老帶新”指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)。三是強(qiáng)化服務(wù)群眾意識(shí)。督促相關(guān)管理方通過(guò)優(yōu)化站點(diǎn)設(shè)置、調(diào)整作業(yè)時(shí)間、增加白天清運(yùn)頻次、實(shí)施作業(yè)車(chē)輛降噪處理等多種方式,解決相關(guān)垃圾站點(diǎn)清運(yùn)車(chē)輛噪音擾民問(wèn)題。推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”信息系統(tǒng)整合,配強(qiáng)人員力量,持續(xù)理順民意訴求辦理運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步深化“書(shū)記在線”等平臺(tái)建設(shè),定期組織開(kāi)展“書(shū)記問(wèn)需會(huì)”“書(shū)記面對(duì)面”等活動(dòng),及時(shí)妥善解決群眾身邊煩心事憂心事。四是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。將中央八項(xiàng)規(guī)定精神列為街道黨工委會(huì)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,及時(shí)傳達(dá)有關(guān)典型案例,積極營(yíng)造良好廉政氛圍。組織開(kāi)展津貼補(bǔ)貼自查自糾工作,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)放的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等。制定退休干部服務(wù)管理制度,不斷提升退休干部服務(wù)質(zhì)量和水平。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),對(duì)苗頭性?xún)A向性問(wèn)題及時(shí)抓早抓小、防患未然。五是嚴(yán)格規(guī)范公車(chē)使用。修訂公務(wù)用車(chē)管理辦法,采用“線上平臺(tái)+線下登記”方式,落實(shí)“一車(chē)一卡”,嚴(yán)防公務(wù)用車(chē)管理業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)檢查和明察暗訪,重點(diǎn)檢查違規(guī)使用公車(chē)、違規(guī)加油等情況。六是嚴(yán)肅干部作風(fēng)紀(jì)律。進(jìn)一步完善離深報(bào)備等制度,加強(qiáng)對(duì)請(qǐng)休假制度、離深報(bào)備手續(xù)等工作落實(shí)情況的監(jiān)督,逢節(jié)假日提前發(fā)送溫馨提示,提醒干部職工嚴(yán)格按照要求落實(shí)離深報(bào)備程序。
4.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管
一是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)綠化項(xiàng)目監(jiān)管。完成轄區(qū)公共區(qū)域綠化面積、行道樹(shù)更新測(cè)繪工作,據(jù)實(shí)變更環(huán)衛(wèi)管養(yǎng)點(diǎn)位。督促城市管家制定并落實(shí)巡查責(zé)任制度,同步建立綠化遷移占用臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)調(diào)整管養(yǎng)費(fèi)用。二是加強(qiáng)居委會(huì)資產(chǎn)監(jiān)管。發(fā)出通知加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理,明確資金使用的范圍、審批流程、財(cái)務(wù)公示等,進(jìn)一步規(guī)范居委會(huì)款項(xiàng)使用程序。三是加強(qiáng)工程項(xiàng)目監(jiān)管。優(yōu)化工程變更流程,完善項(xiàng)目變更管理制度。加強(qiáng)審核把關(guān),組織對(duì)新立項(xiàng)項(xiàng)目深化施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì),督促設(shè)計(jì)單位防止因設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)疏漏產(chǎn)生工程變更。加強(qiáng)事中監(jiān)管,督促施工單位合理編制施工進(jìn)度,加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量及進(jìn)度的監(jiān)督提醒。明確先審核后變更原則,加快變更審批流程。健全合同履約評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)整治工程隨意變更、項(xiàng)目建設(shè)超期等問(wèn)題。四是科學(xué)編制項(xiàng)目預(yù)算。強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,提前摸底需求,嚴(yán)格按照規(guī)定程序指導(dǎo)督促各單位精準(zhǔn)編制2023年、2024年經(jīng)費(fèi)預(yù)算。注重預(yù)算執(zhí)行,黨工委會(huì)定期聽(tīng)取預(yù)算執(zhí)行情況匯報(bào),并及時(shí)研究解決相關(guān)問(wèn)題。
5.加強(qiáng)“三資”領(lǐng)域監(jiān)管
一是發(fā)揮平臺(tái)監(jiān)管作用。開(kāi)展規(guī)范“三資”平臺(tái)使用整改工作,重點(diǎn)跟進(jìn)信息錄入問(wèn)題整改,加強(qiáng)實(shí)地檢查指導(dǎo),規(guī)范股份合作公司資產(chǎn)管理。二是規(guī)范管理資金使用。對(duì)股份合作公司往來(lái)款進(jìn)行全面梳理,理清資金來(lái)源,查詢(xún)資金去向,同步調(diào)整賬務(wù)。組織8家股份合作公司開(kāi)展財(cái)務(wù)工作培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力。三是規(guī)范物業(yè)和土地出租管理。開(kāi)展股份合作公司物業(yè)出租情況的核查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾治,同時(shí)舉一反三,指導(dǎo)完善物業(yè)出租合同條款,加強(qiáng)實(shí)地巡查,規(guī)范出租行為。開(kāi)展股份合作公司地塊出租情況核查工作,活用土地整備、城市更新、功能優(yōu)化、閑置空間利用等政策工具箱,依法依規(guī)做好集體土地出租,提高集體資產(chǎn)效益。四是依規(guī)公開(kāi)企務(wù)、財(cái)務(wù)。發(fā)出通知規(guī)范股份合作公司財(cái)務(wù)、企務(wù)公開(kāi),明確公開(kāi)范圍、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)程序等,推動(dòng)8家股份合作公司依法開(kāi)展企務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。
?。ㄈ╆P(guān)于抓基層黨建、干部隊(duì)伍建設(shè)方面
1.嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度
優(yōu)化黨工委會(huì)、黨政班子聯(lián)席會(huì)議議事決策工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)“前中后”全過(guò)程的精細(xì)管理和跟蹤問(wèn)效。引導(dǎo)黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員立足大局、聚焦議題內(nèi)容充分研討、發(fā)表意見(jiàn),進(jìn)一步凝聚集體智慧提高決策科學(xué)性。規(guī)范會(huì)議記錄工作,簡(jiǎn)化會(huì)議紀(jì)要簽批流程,進(jìn)一步提高流轉(zhuǎn)效率。
2.扎實(shí)推進(jìn)基層黨的建設(shè)
一是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。指導(dǎo)各黨支部開(kāi)展“三會(huì)一課”,規(guī)范黨建活動(dòng)及黨務(wù)會(huì)議記錄。指導(dǎo)各黨支部規(guī)范有序開(kāi)展民主評(píng)議黨員,嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。探索建立結(jié)對(duì)督導(dǎo)工作機(jī)制,黨建辦黨務(wù)干部與機(jī)關(guān)支部、社區(qū)黨委結(jié)對(duì),定期檢查指導(dǎo)支部工作。組織相關(guān)工作人員開(kāi)展專(zhuān)題黨務(wù)培訓(xùn),提高黨務(wù)工作能力。二是加強(qiáng)黨員管理。開(kāi)展黨員管理、黨費(fèi)收繳情況排查,及時(shí)掌握底數(shù)情況并整改相關(guān)問(wèn)題。嚴(yán)格按照“一人一檔”原則,完善發(fā)展黨員臺(tái)賬,實(shí)時(shí)跟進(jìn)黨員管理工作,進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳、使用和管理工作。三是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)股份合作公司年輕人才的挖掘,吸引更多優(yōu)秀青年加入黨組織,優(yōu)化股份合作公司黨員梯隊(duì)。定期研判分析“兩新”黨建工作存在的困難,定期組織“兩新”黨支部開(kāi)展主題黨日活動(dòng),同時(shí),以助企為抓手,通過(guò)開(kāi)展“黨建集市”“組工助企行”等活動(dòng),突出黨建引領(lǐng),助力企業(yè)健康發(fā)展。四是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。督促股份合作公司梳理需要黨組織參與研究的事項(xiàng)清單,加強(qiáng)對(duì)股份合作公司黨組織參與公司重大決策的指導(dǎo)。各股份合作公司黨組織已按要求參與研究公司重大問(wèn)題及討論公司事務(wù)。梳理街道成立臨時(shí)黨支部的情況,加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)黨支部組織生活的管理督促。制定臨時(shí)黨支部工作細(xì)則,為建強(qiáng)臨時(shí)黨支部提供工作指南。
3.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
一是抓好干部隊(duì)伍規(guī)劃建設(shè)。聚焦街道緊缺的專(zhuān)業(yè)干部,制定年度公務(wù)員招錄計(jì)劃,源頭強(qiáng)化年輕干部?jī)?chǔ)備。全面摸排干部能力素養(yǎng)情況,注重在急難險(xiǎn)重一線選拔干部。按照“小步快走、蹄疾步穩(wěn)”的思路,配齊科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。梳理街道人員編制、崗位關(guān)系情況,逐步推進(jìn)人崗相適。二是規(guī)范干部選拔任用程序。按照上級(jí)民主推薦相關(guān)工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行選人用人“四必審”,對(duì)干部各方面情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),確保程序規(guī)范、材料齊全。認(rèn)真開(kāi)展干部檔案、學(xué)歷認(rèn)定等工作,切實(shí)提升干部人事檔案管理水平。三是加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。全面核查、定期清點(diǎn)應(yīng)備案人員因私出國(guó)(境)證照,完善出國(guó)(境)臺(tái)賬,同時(shí),建立健全相關(guān)管理機(jī)制,督促各部門(mén)、各社區(qū)執(zhí)行到位。全面排查公職人員經(jīng)商辦企業(yè)情況,強(qiáng)化反面典型案例的警示教育,進(jìn)一步規(guī)范黨員干部、公職人員廉潔從政行為。
?。ㄋ模┥陷喲膊?、審計(jì)整改方面
一是加強(qiáng)巡察整改工作組織領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委書(shū)記堅(jiān)決扛牢第一責(zé)任人責(zé)任,黨工委其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員扎實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化督查督辦以及跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)整改工作落地落實(shí)。將上輪巡察、審計(jì)未完全整改到位問(wèn)題和本次提級(jí)巡察反饋問(wèn)題結(jié)合起來(lái),一體抓好整改工作,并適時(shí)開(kāi)展“回頭看”,確保改到位、出實(shí)效。二是進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、園區(qū)黨建工作,全面夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。深化“攻堅(jiān)堡壘 實(shí)干先鋒”,以“黨建+”,助力項(xiàng)目攻堅(jiān)突破。深化黨建帶群建,凝聚最大合力,引領(lǐng)各條線力量在基層治理中走在前列、勇當(dāng)尖兵,切實(shí)以高質(zhì)量組織工作為街道高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。三是進(jìn)一步提升交通安全整治實(shí)效。加大交通安全執(zhí)法力度,開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)管控和重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)整治,排查治理交通安全隱患,提升交通安全硬件設(shè)施,強(qiáng)化交通安全宣傳教育,加快打造安全、暢順、智慧、和諧的城市交通。四是進(jìn)一步推進(jìn)“云創(chuàng)小鎮(zhèn)”高質(zhì)量建設(shè)。以萬(wàn)億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群承載區(qū)建設(shè)為契機(jī),推動(dòng)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快集中連片空間整備,推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育,不斷夯實(shí)“云創(chuàng)小鎮(zhèn)”高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。五是進(jìn)一步壓實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)意識(shí)形態(tài)“一崗雙責(zé)”,推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)。定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,加強(qiáng)對(duì)線上線下陣地的管理,提升干部應(yīng)對(duì)輿情的能力水平。
三、下一步工作打算
街道將堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減、氛圍不淡,進(jìn)一步健全制度機(jī)制,以巡察整改的成果推動(dòng)干事作風(fēng)更加硬朗、干部隊(duì)伍風(fēng)清氣正、各項(xiàng)工作跨越提升。
?。ㄒ唬?qiáng)化責(zé)任,繼續(xù)打好“整體收官戰(zhàn)”。緊密結(jié)合工作實(shí)際持續(xù)深入抓好巡察整改工作,以扎實(shí)的整改成效體現(xiàn)忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治擔(dān)當(dāng)。把抓好巡察整改與貫徹落實(shí)黨的二十大精神,以及省、市、區(qū)委決策部署結(jié)合起來(lái),持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化整改,促進(jìn)南灣重大項(xiàng)目建設(shè)、基層治理、民生事業(yè)、市容環(huán)境等各方面工作提質(zhì)增效。
?。ǘ┱孀?shí)干,堅(jiān)決打好“深化持久戰(zhàn)”。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,倒排時(shí)間、倒逼任務(wù),確保整改不留尾巴、不落死角。對(duì)已完成的整改任務(wù),及時(shí)對(duì)成效進(jìn)行鞏固,認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”;對(duì)容易反復(fù)出現(xiàn)的頑癥,持續(xù)盯住守住;對(duì)階段性整改任務(wù),加強(qiáng)調(diào)度,加快進(jìn)度,確保按期完成;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù),緊盯不放,分步實(shí)施,確保逐步整改落實(shí)到位。
?。ㄈ┩晟茩C(jī)制,切實(shí)打好“制度落實(shí)戰(zhàn)”。繼續(xù)加大建章立制力度,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理完善。對(duì)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的,長(zhǎng)期堅(jiān)持;對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,存在制度漏洞、制度失效問(wèn)題的,逐一加以改進(jìn)、完善和優(yōu)化,切實(shí)增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性和約束力,真正把巡察整改轉(zhuǎn)化為健全制度、建強(qiáng)隊(duì)伍、推動(dòng)工作的實(shí)效。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開(kāi)期限:2023年11月23日至12月14日。
聯(lián)系電話:0755-89609625;郵政信箱:龍崗區(qū)南灣街道南園路一號(hào),郵政編碼518116;電子郵箱:nwjgw@lg.gov.cn。
中共深圳市龍崗區(qū)南灣街道工作委員會(huì)
2023年11月23日