根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年9月6日至11月11日，市委第五巡察組對南頭街道黨工委開展了提級巡察。2023年3月3日，市委第五巡察組向南頭街道黨工委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

　　一、黨工委履行巡察整改主體責任落實情況

　　（一）黨工委組織落實整改情況

　　南頭街道黨工委堅持把巡察整改作為一項重大政治任務抓緊抓實，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述精神，認真貫徹落實市委主要領導在聽取巡察情況匯報時的講話精神，深刻領會全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上等重大判斷，不斷增強做好巡察工作的責任感、使命感，嚴格按照市委巡察工作要求，抓好整改落實。一是成立由黨工委書記為組長的巡察整改工作領導小組，形成黨工委書記負總責、分管領導落實“一崗雙責”、責任部門和社區(qū)具體抓落實的工作機制。二是對照巡察反饋意見，按照可量化、可操作、可評估、可問責的要求，認真制定整改方案，建立問題清單、任務清單、責任清單，明確責任人、整改措施和完成時限，針對巡察反饋的問題，提出整改措施。三是根據(jù)市委巡察整改工作指引，將巡察整改期間各項任務羅列清單，制定任務表，明確各項整改任務的要求和時限，并倒排工期緊張有序推進整改工作。四是按照巡察整改要求，召開專題民主生活會，明確努力方向，制定整改措施，鞏固整改成效。

　?。ǘh工委主要負責人組織落實整改情況

　　南頭街道黨工委書記堅決扛牢巡察整改第一責任人責任，在巡察反饋會議后立即組織召開專題會議部署街道整改工作，組織學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述精神，強調(diào)要切實提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，把巡察整改與落實全面從嚴治黨主體責任結(jié)合起來，與干部隊伍建設結(jié)合起來，與黨風廉政建設結(jié)合起來，以最快速度、最實舉措抓好巡察反饋問題的整改工作，助力街道各項工作提質(zhì)增效、健康發(fā)展。一是擔任巡察整改工作領導小組組長，對整改負總責，組織專題會議研究部署整改工作，帶頭領辦重點難點問題，督促領導班子其他成員落實分管領域整改工作，有效傳導壓力，推動巡察反饋問題全面改、徹底改。二是組織召開會議，專題聽取階段性整改工作匯報，并專題研究重點問題辦理情況，要求著力解決突出問題、深層次問題，進一步提高治理能力、完善治理體系。三是根據(jù)建立的問題清單、任務清單、責任清單，帶頭研究落實重點問題整改工作。四是督促提醒領導班子成員落實“一崗雙責”整改責任，對巡察反饋問題涉及的領導班子成員逐一開展提醒談話，推動分管領域和分管部門的整改落實，以高標準、嚴要求落實巡察整改政治任務。五是對照巡察反饋意見，主持起草巡察整改專題民主生活會班子對照檢查材料。組織召開專題民主生活會，帶頭開展批評和自我批評，對照查擺問題，深入剖析原因，明確整改方向。六是堅持嚴管厚愛相結(jié)合，組織召開面向全體機關黨員干部及社區(qū)黨委班子成員的廉政教育大會，深入推進黨風廉政教育，堅持把警示教育作為“防病良藥”融入日常，嚴格落實談心談話、提醒函詢、誡勉等制度，注重教育引導，抓早抓小，切實加強對干部的日常監(jiān)督管理。

　　二、巡察整改任務落實情況

　?。ㄒ唬╆P于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，黨工委履行職能責任方面

　　1.深入落實“第一議題”學習制度。嚴格落實“第一議題”制度，在黨工委會議上及時傳達學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，確保第一時間學習貫徹落實中央及省委、市委、區(qū)委重大決策部署。堅持理論結(jié)合實際，指定與“第一議題”學習內(nèi)容業(yè)務相關的班子成員進行領學，并結(jié)合工作實際談街道貫徹落實意見，推動街道各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　2.貫徹落實意識形態(tài)工作責任制。全面落實黨工委意識形態(tài)工作責任制，制定工作實施方案，定期召開專題會議研究意識形態(tài)工作，組織開展專題培訓，強化重點領域風險分析研判，及時化解風險隱患。做好日常巡查及排查工作，定期對社區(qū)圖書館、宣傳欄、新時代文明實踐站等一線宣傳陣地開展自查，加強圖書管理，全面強化基層陣地建設。

　　3.貫徹落實“雙區(qū)”建設部署要求。一是推動城區(qū)建設發(fā)展。會同區(qū)相關職能部門對馬家龍片區(qū)開展調(diào)研，梳理制約片區(qū)進一步發(fā)展的因素，提出相關意見建議，分步驟逐步推動片區(qū)升級改造。根據(jù)同樂片區(qū)發(fā)展規(guī)劃，配合區(qū)相關職能部門落實片區(qū)內(nèi)軌道交通15號線同樂車輛段、南山家禽市場等重點項目的土地整備工作，拓展城市發(fā)展空間，助推片區(qū)加快開發(fā)建設。二是提升老舊小區(qū)治理質(zhì)效。堅持問需于民，廣泛征集群眾意見，配合區(qū)相關職能部門加快推進桃李花園等老舊小區(qū)的改造提升，努力解決居民住宅小區(qū)環(huán)境老舊的民生問題。按照統(tǒng)一部署安排，推進城中村“物業(yè)城市”工作，落實物業(yè)進村，做好城中村綜合治理工作，不斷提升城中村的綜合環(huán)境。三是推進城區(qū)面貌提升。搭建溝通平臺，積極響應群眾訴求，配合區(qū)相關職能部門依法依規(guī)穩(wěn)步推進南苑新村等城市更新項目加快實施，努力推動城區(qū)面貌提升。

　　4.全面提升基層治理能力。一是提升綜合執(zhí)法能力。不斷充實和優(yōu)化街道綜合執(zhí)法力量，以行政執(zhí)法證考試、法律職業(yè)資格考試，提升執(zhí)法隊伍的執(zhí)法能力及綜合素質(zhì)。堅持以高壓態(tài)勢依法依規(guī)處置轄區(qū)違法建筑，加大轄區(qū)土地巡查監(jiān)管力度，壓實屬地管理責任。加大市容環(huán)境整治力度，建立“環(huán)衛(wèi)+執(zhí)法”聯(lián)動共管模式，常態(tài)化開展市容環(huán)境綜合整治行動，重點加強城中村、老舊小區(qū)的整治，并對無物業(yè)小區(qū)實施兜底管理，改善無物業(yè)小區(qū)的環(huán)境水平。二是提升矛盾糾紛化解水平。暢通群眾訴求渠道，落實屬地管理職責，有效整合調(diào)解員、律師以及法院、業(yè)委會、心理咨詢等多方資源，從源頭加大矛盾糾紛的化解力度，規(guī)范困難幫扶流程，努力化解社會矛盾，維護群眾合法權益。三是加強掃黑除惡工作。完善工作機制，常態(tài)化開展掃黑除惡工作，暢通線索舉報渠道，發(fā)揮群防群治力量，強化線索排查，廣泛收集民情民意。街道、社區(qū)、公安聯(lián)動協(xié)作，做到定期研判、信息共享、常態(tài)排查、聯(lián)動執(zhí)法，及時排查和處置轄區(qū)涉黑涉惡案件，全力推進平安建設。

　?。ǘ╆P于履行全面從嚴治黨主體責任，整治群眾身邊腐敗問題和不正之風方面

　　1.多舉措防范廉政風險。街道黨工委切實履行黨風廉政建設主體責任，將作風建設引向深入，組織召開廉政教育大會，增強黨員干部廉潔自律意識，不斷提高拒腐防變能力。組織受黨紀處分的黨員觀看警示教育片，開展集中警誡談話，要求黨員干部持續(xù)加強政治理論和黨紀黨規(guī)學習，提高黨性修養(yǎng)，錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘛?/p>

　　2.認真落實談話提醒工作。完善廉政提醒談話制度，制定并印發(fā)廉政提醒談話工作實施方案，重點從思想、政治、工作作風、履行職責、廉政勤政、生活作風等方面作出提醒。建立長效機制，督促街道黨政領導履行黨風廉政建設“一崗雙責”，強化談話提醒工作，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。針對本次巡察發(fā)現(xiàn)的問題，對相關當事人逐一開展提醒談話，推動各項整改措施切實落到實處，壓實街道黨工委落實全面從嚴治黨主體責任。

　　3.健全內(nèi)控機制。一是優(yōu)化街道內(nèi)部控制體系建設。參照市、區(qū)相關制度和規(guī)定，修訂完善街道內(nèi)部控制相關制度，進一步完善政府采購流程，從源頭預防腐敗。二是完善合同管理。補充完善“合同續(xù)簽”相關條款，根據(jù)項目供應商的履約情況，結(jié)合驗收結(jié)果，確定項目是否續(xù)簽。三是完善工程項目管理制度。制定小型建設工程及零星修繕管理相關制度，在合同中具體約定合同履行進度與款項分段結(jié)算比例。加強對合同履約的動態(tài)監(jiān)管，確保合同項目按進度推進，項目資金按規(guī)定支出。四是完善罰沒物品管理制度。制定暫扣物品進出庫管理相關規(guī)定，進一步完善倉庫管理，做好罰沒物品臺賬的登記、留檔，確保賬實相符。

　　4.規(guī)范管理民生微實事項目。一是優(yōu)化民生微實事項目安排。完善街道民生微實事內(nèi)部管理相關制度，加強規(guī)范項目需求征集、設計、公告、審批、驗收、評價、監(jiān)督等流程，嚴格按照制度開展民生微實事工作，進一步優(yōu)化項目安排。二是加強關注特殊人群需求。拓寬民生微實事項目需求征集渠道，通過小區(qū)居民群、社區(qū)家園網(wǎng)等線上渠道，以及日常走訪、調(diào)研等線下渠道相結(jié)合的方式，廣泛征集居民需求，對低保家庭、困境兒童、殘疾人等弱勢群體進行重點問需，在申報民生微實事項目時向弱勢群體傾斜。三是建立民生微實事廉政風險防范機制。嚴格按照民生微實事制度規(guī)定開展項目預選供應商的遴選工作，做好供應商資質(zhì)審核、項目流程以及資金使用等方面的把關，實現(xiàn)項目實施全過程的廉政風險防范。

　　5.持之以恒落實中央八項規(guī)定精神。一是加強公車使用管理。修訂完善公務用車管理相關制度，進一步加強公車油卡管理，嚴格執(zhí)行“一車一卡、對號加油”規(guī)定。統(tǒng)籌做好公務用車的調(diào)度使用，加強駕駛?cè)藛T的教育培訓，增強責任意識，規(guī)范用車行為。二是加強股份公司“三資”監(jiān)管。督促轄區(qū)股份公司修訂完善財務相關制度，要求嚴格按照財務制度開展公司經(jīng)營活動。同時，聘請律師事務所對股份公司“三重一大”事項提供法律意見征詢服務，聘請會計師事務所對股份公司開展年度審計，進一步規(guī)范公司運營。三是加強合同管理。制定合同管理相關制度，加強合同備案管理。要求各業(yè)務部門、社區(qū)落實責任，加強對各自業(yè)務領域及社區(qū)項目合同的審核把關，確保合同約定的服務內(nèi)容與實際履行情況保持一致，并加強合同履約動態(tài)監(jiān)管。四是規(guī)范文件審批制度。嚴格落實請示報告和文件審批制度，各業(yè)務部門制定的文件要逐級呈批，避免出現(xiàn)錯誤。

　?。ㄈ╆P于基層黨組織建設方面

　　1.落實黨建主體責任。強化黨建主責主業(yè)，建立健全黨工委書記抓基層黨建工作機制，制定工作方案，召開會議專題研究黨建工作，全面分析黨建工作形勢，明確街道黨建工作的思路及舉措，用高質(zhì)量黨建服務高質(zhì)量發(fā)展。定期開展基礎黨務工作培訓和黨建工作推進會議，對基礎黨務工作的具體要求進行全面梳理，不斷提升黨務工作者的業(yè)務能力，進一步規(guī)范基礎黨務工作。抓好社區(qū)黨委軟弱渙散整頓工作，完善專題組織生活會、黨員發(fā)展等基礎黨建工作，鞏固基層黨組織標準化建設，不斷夯實基層組織陣地，強化責任落實，提高整頓實效。

　　2.按要求設立機關黨支部。根據(jù)街道機構改革后的部門設置情況，對街道機關黨支部進行全面調(diào)整和優(yōu)化，以部門為單位成立黨政綜合辦公室黨支部、黨建工作辦公室黨支部、綜合治理辦公室黨支部、公共服務辦公室黨支部、城市建設辦公室黨支部、應急管理辦公室黨支部、公共事務中心黨支部、綜合行政執(zhí)法辦公室黨支部、武裝部黨支部共9個機關黨支部，推動黨建與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。

　　3.規(guī)范黨費收繳管理。一是規(guī)范黨費收繳形式，啟用“智慧黨建”系統(tǒng)收繳黨費，完善收繳黨費有關臺賬。進一步規(guī)范黨費收繳和使用，明確黨員黨費核算標準，對交納黨費的基本要求、交納黨費的比例、黨費計算基數(shù)和黨費的使用范圍進行明確規(guī)定，要求各社區(qū)黨委、機關黨支部嚴格執(zhí)行落實。二是建立黨員清單及黨員應繳黨費清單，摸清街道下屬各基層黨組織的黨員底數(shù)，根據(jù)黨費核算標準，明確每個黨員每月交納黨費的數(shù)額。三是建立黨員交納黨費清單，在使用“智慧黨建”系統(tǒng)交納黨費的基礎上，建立完善黨員每月黨費繳納清單，以及未交納黨費黨員清單，通過“智慧黨建”系統(tǒng)、微信和電話等多種方式，及時督促提醒各支部黨員按月足額交納黨費。

　　4.完善干部監(jiān)督管理制度。一是加強干部監(jiān)管。嚴格落實領導干部個人有關事項報告工作，向街道干部發(fā)放干部監(jiān)督政策規(guī)定相關手冊，提醒干部廉潔自律。加大干部兼職情況的監(jiān)管力度，定期對干部兼職情況開展自查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，促進干部廉潔從政。二是加強出國（境）證照管理。完善出國（境）證照管理制度，對干部出國（境）證照實施統(tǒng)一管理，嚴格落實出國（境）審批制度，通過線上系統(tǒng)對干部出國（境）業(yè)務落實審批工作。

　?。ㄋ模╆P于上輪巡察整改工作方面

　　1.規(guī)范黨工委會議記錄。規(guī)范會議記錄，安排專人負責街道黨工委會議記錄，對領導班子成員發(fā)言內(nèi)容及表態(tài)情況進行完整、準確地記錄，客觀反映會議研究審議情況，完整體現(xiàn)黨工委議事決策過程。

　　2.嚴格遵守“三重一大”表決制度。完善街道黨工委議事決策相關制度，進一步規(guī)范“三重一大”事項議事決策程序，對重大人事任免事項嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)有關規(guī)定，堅持正確的選人用人導向，實現(xiàn)人事任免工作的科學化、民主化。

　　三、下一步工作打算

　　（一）強化政治思想建設，全面提高履職能力。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，認真學習貫徹習近平總書記對廣東、深圳重要講話和重要指示精神，嚴格規(guī)范落實“第一議題”學習制度，結(jié)合街道實際，認真謀劃街道貫徹落實措施，積極融入“雙區(qū)”建設。壓實全面從嚴治黨主體責任，強化黨工委職責和陣地意識，增強黨工委把方向、管大局、保落實的能力，在南頭古城保護利用、城區(qū)品質(zhì)提升、民生福祉保障等工作方面著力，推動街道事業(yè)全面健康發(fā)展。

　?。ǘ┣袑嵶ズ煤罄m(xù)整改，長效常態(tài)鞏固整改成效。堅持目標不變、力度不減，持續(xù)做好整改后續(xù)工作，把巡察整改不斷推向縱深、延伸至末梢。堅持落實長效機制，對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發(fā)揮作用。針對已完成的整改任務，適時開展“回頭看”，鞏固已有整改成效，堅決防止問題回潮。針對需要長期整改事項，緊抓不放，努力在鞏固成效上下功夫、見實效。

　?。ㄈ┘訌娧膊煺某晒\用，推動治理能力提升。堅持舉一反三，持續(xù)查擺基層治理過程中存在的短板和弱項，堵漏洞、補短板、強弱項，推動治理能力不斷提升、治理體系不斷完善。注重標本兼治，加強對巡察整改成果的總結(jié)和運用，把當前和長遠結(jié)合起來，把巡察意見和建議轉(zhuǎn)化為改進作風、推動工作、加快發(fā)展的動力和助力，推動黨風廉政建設和各項工作不斷邁上新臺階。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2023年11月23日至12月14日。

　　聯(lián)系電話：0755-26460480；郵政信箱：深圳市南山區(qū)南頭街98號南頭街道辦事處，郵政編碼：518052；電子郵箱：ntjdb@szns.gov.cn。

　　中共深圳市南山區(qū)南頭街道工作委員會

　　    2023年11月23日