根據市委統一部署，2023年3月8日至5月26日，市委第五巡察組對深圳市鯤鵬股權投資管理有限公司黨委（簡稱“鯤鵬資本黨委”）開展了七屆市委第五輪巡察。2023年9月25日，市委巡察組向鯤鵬資本黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

　　一、黨委履行巡察整改主體責任情況

　　鯤鵬資本黨委切實提高政治站位，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，增強抓好巡察整改的思想自覺和行動自覺，堅決扛起巡察整改主體責任，以上率下壓緊壓實巡察整改落實。公司黨委書記切實擔負起第一責任人責任，帶頭領辦巡察整改中的重點難點問題；其他班子成員認真履行“一崗雙責”責任，形成協同聯動、同向發力的格局，為巡察整改有效落實提供了堅強的組織保障。

　　成立由公司黨委書記兼任組長的巡察整改工作領導小組，定期或不定期召開黨委會會議、巡察整改工作領導小組會、班子碰頭會，逐條梳理市委巡察反饋的問題和意見建議，制定巡察反饋意見整改落實工作方案，建立“清單+臺賬”整改工作機制，詳細列出問題清單、任務清單、責任清單，實化細化整改措施，逐條逐項、壓茬推進巡察整改工作。

　　注重標本兼治，牢固樹立抓好巡察整改任務落地見效的正確導向，“當下改”與“長久立”并舉，既聚焦巡察反饋的重點問題，分析原因、提出對策，以重點突破帶動各類問題整改；又舉一反三，著眼長遠建章立制，大力出實招、堵漏洞、補短板，健全完善規章制度。

　　二、巡察整改任務落實情況

　　（一）關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，執行上級決策部署方面

　　1.嚴格落實第一議題制度

　　一是推動“第一議題”制度走深走實，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記關于國企黨的建設、改革發展、金融工作等的重要講話和重要指示精神，堅持第一時間“學習傳達”、第一時間“研討部署”、第一時間“跟進落實”。

　　二是深化落實“班子成員領學領讀、中層正職參學踐讀、主要領導評學導讀”學習機制，積極發言交流，分享學習心得體會，切實將理論學習成果轉化為推動業務發展的強大動力。

　　三是抓好“第一議題”學習閉環落實，做到督辦立項、建立臺賬、推進落實、督促檢查、落實提升的工作閉環，確保取得整改實效。

　　2.完善公司治理結構

　　一是大力完善董事會建設，推動增加了職工董事，進一步優化優化董事會成員構成。經股東會審議通過，按管理要求更換了2名外部董事。董事會調整了審計與風險委員會、薪酬與考核委員會委員以及預算管理委員會委員。較大幅度增加了董事會現場會議頻次，外部董事全部參加董事會現場會議，保障董事會決策作用的有效發揮。

　　二是進一步完善董事會相關制度，修訂或新制訂了一系列董事會制度，并強化制度學習與執行落實。

　　三是切實加強財務日常監督，深化監督檢查成果運用，推動財務監督流程更加規范、更加精準，問題整改更加及時。

　　3.發揮黨委把方向、管大局、保落實作用

　　一是強化對投資事項前置研究把關定向作用，加大對投資不及預期項目的投后管理力度，落實按月和按季度做好基金估值，動態跟蹤運營情況變化，推動改善項目經營狀況，提高投資收益。同時協商推進修訂被投資企業章程，加強監管力量。

　　二是進一步完善業務獎勵制度，優化業務獎勵辦法，充分調動廣大干部員工工作的積極性、主動性和創造性，增強公司整體的競爭力。

　　三是嚴格落實意識形態工作責任制，按要求定期專題研究部署意識形態工作，嚴格落實意識形態專題匯報機制。強化網絡意識形態陣地管理，加強對公司官網和微信公眾號的運營管理，利用好“線上+線下”宣傳陣地，扎實開展宣傳。認真做好輿情應對處置工作，把牢網絡意識形態關。

　　4.執行落實我市戰略性新興產業政策

　　一是加強子基金投后管理工作，結合各子基金合伙協議中關于投資領域的約定，加大與子基金管理人的溝通協調力度，強調子基金投資深圳戰略性新興產業的重要性。協商聚焦投資領域，并出臺相關制度，從制度層面進一步明確子基金投資領域必須聚焦我市戰略性新興產業和未來產業范疇。

　　二是加強與子基金管理人的協作，形成合力，積極為子基金返投深圳提供配套支持，已經使子基金返投比例整體超過1.5倍；對部分處在退出期無法再進行投資的子基金，通過協商減資實現整改。制定相關制度，細化子基金返投規則，對仍處于投資期的子基金均嚴格要求其執行返投深圳的約定。

　　5.強化投前盡職調查和投后監督管理

　　一是強化盡職調查，制定子基金管理制度，進一步完善投前盡職調查清單，細化投前盡職調查流程，更深入地了解擬投項目的業務發展、財務狀況和潛在的行業及市場風險。

　　二是與參股企業協商修訂公司章程，明確規定涉及資金的事項必須經股東會審議并獲得全票通過，由此加強對參股企業的資金監管，保障參股企業的資金使用規范、合理。

　　三是出臺相關管理制度，明確監管細則，規范參股公司股權變更流程，強化對參股公司股權變更事項的監督。

　　6.優化子基金管理費收取標準，提高子基金收益率

　　一是根據市場環境變化，通過反復談判、溝通協商，與子基金管理機構簽署補充協議，優化子基金管理費收取標準。出臺相關制度文件，從制度上強調未來新增投資子基金的管理費將以實繳金額為計提基數。

　　二是加強投后賦能，拓寬退出渠道，推動子基金擇時退出，提高所管理子基金的整體收益率（目前已高于門檻收益率）。大力推動子基金在非上市項目的退出工作，探索建立子基金項目轉讓合作方資源庫，搭建項目對接平臺，積極拓展項目退出渠道，以進一步提高投資收益率。通過建章立制形成長效管理機制，安排專人負責跟進子基金運營情況，高度關注子基金收益情況。

　　（二）關于落實全面從嚴治黨主體責任，落實中央八項規定精神方面

　　1.扛起全面從嚴治黨主體責任

　　一是切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任，定期召開黨委會專題研究部署全面從嚴治黨工作，印發相關工作文件，制定工作計劃，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，不斷完善“三不腐”工作機制，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

　　二是層層傳導全面從嚴治黨壓力，嚴格落實“一崗雙責”工作要求，將“黨建與廉政建設”考核指標分解到所有領導班子成員，要求既抓好所在崗位應當承擔的具體業務，又抓實所在崗位應當承擔的黨風廉政建設和反腐敗工作，強化對分管部門全面從嚴治黨的研究、部署和監督。

　　2.夯實廉潔從業根基

　　一是強化黨紀學習教育，建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制，構建多層次教育體系，豐富教育方式方法，不斷提升黨員干部的政治素養和紀律意識。

　　二是結合公司從業特點，緊盯重點崗位和關鍵環節分析廉政風險點，制定相應風險防控措施。加強員工行為管理，組織更新個人廉潔檔案，從多個維度全面掌握廉潔情況。建立健全監督機制，出臺相關制度文件，探索紀檢監察監督與巡視巡察巡檢、審計監督、財務監督、合規風控等貫通協同，形成監督合力。?

　　三是開展廉潔文化教育，厚植廉潔文化土壤，將廉潔意識深度融入黨員干部的日常工作中。開展有針對性的警示教育，組織觀看黨風廉政警示教育片。定期開展談心談話，及時解決傾向性、苗頭性問題，營造風清氣正的廉潔從業氛圍。

　　3.深化落實中央八項規定精神

　　一是結合學習貫徹新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，堅持問題導向，狠抓紀律約束，加強對違反中央八項規定精神行為，如商務接待、教育培訓、公務用車管理、收受禮品禮金及購物卡等方面的監督檢查。

　　二是緊盯新動向、新表現?，深入推進“四風”問題專項整治工作。貫徹落實中央、省、市關于全面從嚴治黨和加強作風建設的部署要求，加強教育管理，強化監督檢查，嚴肅執紀問責，形成科學規范、運行有效的糾正“四風”長效機制。?

　　4.規范財務管理

　　一是健全完善包括現金支付、備用金借用、銀行賬戶管理、財務報銷等內容在內的財務管理制度，壓實崗位責任，強化制度執行落實，保障依法合規開展各項財務管理工作。嚴格按照制度要求每三個月開展一次銀行賬戶核實清理，確保存量銀行賬戶均為業務開展或特定用途所需賬戶。

　　二是進一步優化財務審批流程，推動審批流程更加科學規范、更加清晰明確，健全財務風險防控機制，確保資金的安全和合理使用。審批階段確保決策流程依法合規，并強化用途審查；支付階段仔細核查相關資料如項目合同、用途材料；在項目出資方面，嚴格遵循國資要求履行出資順序。

　　三是加強對關鍵財務環節的監督和檢查，對各項財務制度的執行落實進行全面審查和評估，及時發現并解決問題，進一步健全完善財務管理制度體系。

　　（三）關于落實新時代黨的組織路線，規范黨建工作方面

　　1.落實黨建主體責任

　　一是錨定高質量黨建引領保障企業高質量發展首要任務，深化黨建質量提升，精心創建“向新善投·翼展鯤鵬”鯤鵬黨委特色黨建品牌，以黨建品牌建設推動黨建工作質量全面提升。

　　二是深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，成立宣講團，黨委領導班子帶頭宣講，宣講對象覆蓋全體員工。多種形式強化學習與實踐融合，將三中全會精神深度嵌入公司核心資產運營、投融資戰略等全流程。在公司官微設立“學習貫徹黨的二十屆三中全會精神鯤鵬在行動·黨支部談”專欄，組織各黨支部談舉措、說實干、講行動，穩步推進國企改革深化提升行動。

　　三是抓好日常黨建工作，年初專題研究部署年度黨建工作，制定年度黨建工作要點，壓實黨建工作責任，認真組織開展黨支部書記抓基層黨建述職評議。

　　四是逐條排查請示報告事項，修訂并印發請示報告報備的重大事項清單，確保需要向上級黨委請示報告的事項全部列入公司黨組織重大事項請示和報告事項清單，做到應納盡納。

　　五是全面梳理排查應納而未納入公司“三重一大”決策范圍的事項，修訂完善公司“三重一大”決策管理制度及事項清單。

　　2.嚴格因私出國（境）管理

　　一是修訂完善因私出國（境）管理制度，加強因私出國（境）備案人員管理。全面排查登記備案情況，完成出入境登記備案工作。開展制度宣貫培訓，強化執行，不斷提高規范化和制度化水平。

　　二是完善OA審批系統設置，規范證照和出國（境）管理臺賬，實行備案人員證照集中統一管理，嚴格出入國（境）審批，做到證件管理“無遺漏”，審核審批“嚴把控”。

　　3.完善基層黨組織建設

　　一是持續完善黨建制度機制、配齊配強黨建工作隊伍、搭建黨建共建平臺，不斷提升基層黨組織建設質量。

　　二是全面梳理公司黨組織建設中存在的問題并進行集中整改，持續推動基層黨組織標準化和規范化建設，選優配強基層黨組織班子，進一步提升基層黨組織的凝聚力和戰斗力，聚焦黨建引領，推進黨建與業務工作深度融合。

　　三是加強黨務工作者隊伍建設，組織專題輔導、實操演練、交流研討等，幫助黨務工作者不斷提升政治能力和業務能力。

　　4.落實黨建基本制度

　　一是扎實落實“三會一課”制度，針對“三會一課”開展過程中容易忽略和出現問題的環節制定規范性操作流程，不斷規范黨內政治生活。組織開展對各黨支部的黨員大會、黨支部委員會、黨課、組織生活會等工作情況的檢查和培訓，增強基層黨建工作的規范性。

　　二是結合工作實際和黨員需求，采取多種形式開展主題黨日活動。在完成規定動作的同時，創新自選動作，開展特色活動，激發廣大黨員的參與熱情?。

　　三是升級打造“鯤鵬大講堂”，組織開展“進黨校深學”“行業大咖講學”“知名龍頭企業共學”“紅色教育基地現場學”等多種形式的培訓活動。

　　（四）關于審計整改事項落實方面

　　提高政治站位，深化思想認識，深入細致研究上級決策部署，以堅決的態度、扎實的作風、有力的舉措、嚴格的標準，切實扛起整改落實審計發現問題的政治責任。加強對參投子基金規范運作的監督，區分管理效能較為優秀和較差的子基金，建立子基金績效評價機制，完善子基金日常動態監管機制。

　　三、下一步工作打算

　　公司黨委將持續深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述，在集中整改的成效基礎上，聚焦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、落實全面從嚴治黨主體責任、健全基層黨組織建設，堅持標準不降、措施不減、后勁不松，以巡察整改激發創新發展活力。

　　第一，進一步加強黨的全面領導。狠抓政治建設，認真執行貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、省委、市委和市國資委重大決策部署，強化黨委對重大事項的把關定向作用，堅持學思用貫通，準確把握深圳市委、市政府和市國資委對公司的目標要求和安排部署，主動加強與市屬國資國企的協調聯動，助推市屬國資國企優布局、重創新、提質效。

　　第二，持續抓好整改落實。繼續履行好黨委書記“第一責任人”責任，落實好班子成員“一崗雙責”，壓實各黨支部、各部門具體責任，將責任層層傳遞到每個人。對已完成的整改任務，繼續鞏固，長期堅持。對提高子基金投資收益率等需要長期堅持的整改任務，明確責任，持續跟蹤，做到問題不解決不放手，整改未徹底完成不銷號。適時組織對整改落實情況的檢查，確保完全整改好，鞏固巡察整改成果，防止問題反彈回潮。

　　第三，重視建立長效機制。堅持舉一反三、標本兼治、重在治本，高度重視制度建設和制度貫徹落實，切實堵塞漏洞，深化整改成果運用。對巡察整改落實形成的制度機制，要在今后工作中得到不折不扣的執行，持之以恒常抓不懈，全面推動公司各方面高質量發展。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年4月23日至2025年5月22日。

　　聯系電話：0755-88608428；郵政信箱：深圳市福田區深南大道2016號招商銀行深圳分行大廈28層，郵政編碼518048；電子郵箱：public@kpcapital.cn。

　　中共深圳市鯤鵬股權投資管理有限公司委員會

　　2025年4月23日