
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年3月8日至5月26日,市委第七巡察組對(duì)深圳市重大產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司黨委(簡稱“重投集團(tuán)黨委”)開展了七屆市委第五輪巡察。2023年9月28日,市委巡察組向重投集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委履行巡察整改主體責(zé)任情況
(一)強(qiáng)化思想引領(lǐng),研究制定整改方案
重投集團(tuán)黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決扛起巡察整改主體責(zé)任,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,自覺把巡察整改工作作為重要的政治任務(wù),從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好巡察整改工作,做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗、落實(shí)到位。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立集團(tuán)黨委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)整改小組,制定巡察整改工作方案,構(gòu)建精準(zhǔn)施策、科學(xué)調(diào)度、合力推進(jìn)的工作制度。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域巡察整改工作,建立“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底”的整改工作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)同配合,確保整改“事事有落實(shí)、件件有回音”。
三是強(qiáng)化跟蹤督辦。建立巡察整改督辦機(jī)制,實(shí)施臺(tái)賬管理,定期調(diào)度,按時(shí)按質(zhì)按量抓好問題整改,及時(shí)協(xié)調(diào)解決過程中遇到的問題,切實(shí)推動(dòng)巡察整改工作落地見效。
(二)扛牢第一責(zé)任,統(tǒng)籌推動(dòng)整改落實(shí)
集團(tuán)黨委書記堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,擔(dān)任巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,牽頭制定巡察整改工作方案,帶頭領(lǐng)辦重難點(diǎn)問題,主持召開黨委(擴(kuò)大)會(huì)議,認(rèn)真聽取巡察整改進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決具體問題,研究部署下一步工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的綜合調(diào)度和監(jiān)督檢查。
(三)堅(jiān)持真改實(shí)改,建立健全長效機(jī)制
集團(tuán)黨委認(rèn)真落實(shí)巡察整改工作方案,堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,對(duì)照問題清單逐條梳理排查,深入開展自查自糾工作,聚焦短板弱項(xiàng),完善規(guī)章制度,構(gòu)建長效機(jī)制。
二、巡察整改任務(wù)落實(shí)情況
(一)關(guān)于貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署方面
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展的重要論述
加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實(shí)政治要件管理。修訂完善學(xué)習(xí)制度,明確每年初編制印發(fā)黨委理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展的重要論述,及時(shí)更新完善政治要件工作臺(tái)賬,嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神。
2.切實(shí)推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理
健全黨委會(huì)決策程序。完善集團(tuán)黨委會(huì)議題審批程序,進(jìn)一步規(guī)范黨委會(huì)表決程序。修訂完善制度規(guī)定,優(yōu)化重大事項(xiàng)研究決策流程,厘清集團(tuán)各治理主體的權(quán)責(zé)邊界。
3.穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
一是細(xì)化可持續(xù)發(fā)展路徑。著力增強(qiáng)集團(tuán)增量資源自主導(dǎo)入能力,加快推動(dòng)重投天科、中芯深圳、潤鵬半導(dǎo)體等多個(gè)全市集成電路產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè),助力深汕高端電子化學(xué)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),設(shè)立全市半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,成功舉辦首屆“灣芯展”——灣區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)生態(tài)博覽會(huì),涵蓋行業(yè)展會(huì)、專業(yè)論壇、雙招雙引、榜單評(píng)獎(jiǎng)、產(chǎn)業(yè)報(bào)告、雙創(chuàng)大賽等六位一體功能活動(dòng),獲得人民日?qǐng)?bào)、新華社等媒體廣泛報(bào)道和高度認(rèn)可,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系。加強(qiáng)基金市場化募資能力建設(shè),多元化拓展融資渠道,深化產(chǎn)業(yè)基金與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目協(xié)同聯(lián)動(dòng),獲取深圳市智能傳感器產(chǎn)業(yè)基金等“20+8”產(chǎn)業(yè)集群基金的共同管理權(quán)。優(yōu)化完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理制度體系,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)跟蹤管理,積極探索參股項(xiàng)目退出路徑及機(jī)制,助力提質(zhì)增效。
二是提高稅務(wù)管理水平。組織開展專題研討,與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通匯報(bào),妥善解決相關(guān)項(xiàng)目稅務(wù)事項(xiàng)。同時(shí),組織開展內(nèi)外部兩次稅務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn),提升稅務(wù)管理人員業(yè)務(wù)能力。
4.著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)
一是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范能力。制定相關(guān)工作考核方案,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)相關(guān)工作,完善日常監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)處理機(jī)制,強(qiáng)化值班值守,壓實(shí)所屬企業(yè)和參股企業(yè)主體責(zé)任,健全應(yīng)急保障體系,組織開展專題培訓(xùn),提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
二是強(qiáng)化經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防控能力。穩(wěn)妥推進(jìn)歷史遺留問題項(xiàng)目退出及處置工作,加大委派人員履職管理力度,加強(qiáng)對(duì)已投項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管控和業(yè)務(wù)支持。
(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面
1.壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”
一是加大黨委履行主體責(zé)任力度。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作要求,認(rèn)真組織專題研究部署會(huì),定期向上級(jí)組織報(bào)告落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。集團(tuán)黨委書記定期聽取其他班子成員和所屬黨組織書記履行管黨治黨責(zé)任情況報(bào)告,在集團(tuán)黨委2023年黨建工作報(bào)告和黨委書記述職評(píng)議時(shí),把監(jiān)督下級(jí)“一把手”情況作為重點(diǎn)內(nèi)容。
二是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督職責(zé)。已將紀(jì)檢監(jiān)察室列為獨(dú)立部室,配強(qiáng)紀(jì)檢專業(yè)干部力量,設(shè)置符合條件的辦公場所,持續(xù)提升專業(yè)能力,嚴(yán)格開展追責(zé)問責(zé),切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)效能。
2.堅(jiān)決糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)
一是規(guī)范費(fèi)用支付管理。修訂完善相關(guān)費(fèi)用管理辦法,對(duì)有關(guān)費(fèi)用支付情況進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格落實(shí)市國資委及集團(tuán)相關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)相關(guān)費(fèi)用支付管理。
二是嚴(yán)格落實(shí)“過緊日子”要求。集團(tuán)黨委組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“過緊日子”的重要指示批示精神,繃緊“厲行勤儉節(jié)約”這根弦。壓緊壓實(shí)資產(chǎn)管理部門職責(zé),健全優(yōu)化資產(chǎn)購置成本管理機(jī)制,加強(qiáng)成本審核和結(jié)算審核。
3.全面提升資金管理水平
一是規(guī)范資金存放管理。組織學(xué)習(xí)市國資委關(guān)于資金管理和存放管理有關(guān)規(guī)定,修訂資金存放及理財(cái)投資管理規(guī)定,科學(xué)設(shè)置資金存放競價(jià)綜合評(píng)分指標(biāo),加強(qiáng)集團(tuán)資金統(tǒng)一管理,嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。
二是規(guī)范資金使用。組織學(xué)習(xí)財(cái)政資金管理相關(guān)制度,按財(cái)政資金管理要求上繳相關(guān)收益。
4.提升內(nèi)部管理規(guī)范化水平
一是從嚴(yán)執(zhí)行招采流程。持續(xù)優(yōu)化完善相關(guān)制度,深化招標(biāo)采購前期論證工作,嚴(yán)格執(zhí)行招采流程和會(huì)議管理要求,嚴(yán)把采購標(biāo)準(zhǔn)合理性和合規(guī)性關(guān)口。推進(jìn)招標(biāo)采購系統(tǒng)功能模塊開發(fā)建設(shè),組織開展招標(biāo)采購專題培訓(xùn),提升集團(tuán)招標(biāo)采購規(guī)范化水平。
二是妥善管理固定資產(chǎn)。完善固定資產(chǎn)管理清單和管理標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)履行固定資產(chǎn)報(bào)廢處理程序。
5.嚴(yán)肅工作作風(fēng)
對(duì)考核問題進(jìn)行深刻反思,健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,規(guī)范考核程序和審核機(jī)制,對(duì)考核情況及佐證材料認(rèn)真審核。充分發(fā)揮集團(tuán)投資咨詢委員會(huì)、基金投資委員會(huì)等職能作用,建立健全投資全流程風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目前期研判與遴選,提升投資項(xiàng)目投研質(zhì)量。
(三)關(guān)于基層黨組織建設(shè)方面
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
一是健全領(lǐng)導(dǎo)班子。持續(xù)加強(qiáng)與上級(jí)主管部門溝通協(xié)調(diào),目前已配強(qiáng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子力量,集團(tuán)黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用得到有效提升。
二是嚴(yán)肅民主生活會(huì)。集團(tuán)黨委組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,組織巡察整改專題民主生活會(huì),自我批評(píng)勇于刀刃向內(nèi),批評(píng)有的放矢,開出實(shí)效。
2.夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)
一是抓好黨建工作。集團(tuán)黨委組織專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,提出具體工作要求,壓實(shí)黨建工作責(zé)任。研究制定黨建工作指引,推動(dòng)基層黨組織“應(yīng)建盡建”,優(yōu)化黨支部設(shè)置,推動(dòng)各黨支部完成選舉工作,并對(duì)所屬黨組織開展專項(xiàng)檢查。
二是強(qiáng)化黨務(wù)培訓(xùn)。組織黨組織書記和黨務(wù)工作人員參加黨務(wù)專項(xiàng)集中培訓(xùn),建立健全黨務(wù)培訓(xùn)長效機(jī)制。
三是提高“三會(huì)一課”質(zhì)量。集團(tuán)各黨支部定期開展主題黨日活動(dòng),將“三會(huì)一課”開展情況納入年度黨建考核要點(diǎn),并開展黨建工作督導(dǎo)檢查,提升黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化水平。
四是規(guī)范黨費(fèi)管理。嚴(yán)格落實(shí)黨費(fèi)公示制和黨費(fèi)收繳情況通報(bào)工作制度,定期對(duì)黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行公示。常態(tài)化開展黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查,確保黨費(fèi)收繳工作規(guī)范進(jìn)行。
3.堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則
一是規(guī)范選人用人。修訂完善招聘錄用、干部選拔任用等管理辦法,完善招聘錄用程序,持續(xù)提升選人用人工作管理水平。
二是加大核心競爭力專業(yè)人才的選聘力度。制定集團(tuán)人力資源管理規(guī)劃提升方案,明確組織及中長期人才提升規(guī)劃,推動(dòng)形成梯次有序的干部隊(duì)伍。集團(tuán)已引進(jìn)多位具有集成電路領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)背景的中高層管理人員和核心骨干。與高校及科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)博士后,提升具備相關(guān)專業(yè)背景應(yīng)屆畢業(yè)生比例。組織履職能力提升培訓(xùn),提高干部隊(duì)伍專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。
三是建立健全激勵(lì)機(jī)制。充分發(fā)揮績效考核指揮棒作用,定期梳理員工流動(dòng)情況,研究優(yōu)化獎(jiǎng)懲制度。
(四)關(guān)于督促問題整改方面
對(duì)集團(tuán)有關(guān)審計(jì)整改落實(shí)工作進(jìn)行深入排查,研究制定整改措施,按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、限時(shí)督辦,切實(shí)推動(dòng)審計(jì)反饋意見整改落實(shí),持續(xù)完善整改長效機(jī)制,健全事前溝通機(jī)制和日常監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,確保整改到位。
三、下一步工作打算
市委對(duì)集團(tuán)黨委的巡察工作有力促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了政治巡察與生產(chǎn)經(jīng)營“兩不誤兩促進(jìn)”的目標(biāo)。各級(jí)黨組織及黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,“四風(fēng)”得到及時(shí)糾正和全面整改。下一步,集團(tuán)黨委將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以此次巡察整改為契機(jī),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是持續(xù)提升政治能力。始終把政治建設(shè)擺在首要位置,以自我革命的精神,把旗幟鮮明講政治貫穿巡察整改全過程,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,把巡察整改作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主要內(nèi)容和重要抓手,切實(shí)履行主體責(zé)任,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。
二是持續(xù)深化整改成果。圍繞全面完成整改落實(shí)工作,壓緊壓實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),鞏固和提升整改成果,切實(shí)將整改成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。對(duì)尚未整改到位的事項(xiàng),持續(xù)跟蹤督辦,定期了解進(jìn)度,確保按照既定工作計(jì)劃加快整改,做到不解決問題不放手,不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)不銷號(hào)。
三是持續(xù)抓好建章立制。堅(jiān)持問題整改與建章立制相結(jié)合,及時(shí)堵塞制度漏洞,扎緊制度籠子,推動(dòng)整改工作制度化、常態(tài)化。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)黨的戰(zhàn)斗堡壘,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
四是持續(xù)拓寬發(fā)展路徑。緊緊圍繞集團(tuán)“12580”戰(zhàn)略,助力集團(tuán)更好服務(wù)國家核心戰(zhàn)略、凸顯深圳城市擔(dān)當(dāng),爭當(dāng)市屬國資國企高質(zhì)量發(fā)展排頭兵,聚焦主責(zé)主業(yè)導(dǎo)入全球尖端科技資源,加大硬核科技產(chǎn)業(yè)投資力度,為深圳加快構(gòu)建全譜系、全品類、全鏈條集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局、打造國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新高地做出更加卓越的重投貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開期限:2025年4月23日至2025年5月22日。
聯(lián)系電話:0755-88359923;郵政信箱:深圳市南山區(qū)粵海街道科苑南路3156號(hào)深圳灣創(chuàng)新科技中心2棟A座38樓紀(jì)檢監(jiān)察室,郵政編碼518054;電子郵箱:jjs@szmii.com。
中共深圳市重大產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司委員會(huì)
2025年4月23日