
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2021年10月25日至2022年1月7日,市委第三巡察組對中共深圳市政務服務數(shù)據(jù)管理局黨組進行了巡察。2022年6月21日,市委巡察組向中共深圳市政務服務數(shù)據(jù)管理局黨組反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》有關規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,切實提高政治站位,以高度的政治自覺和責任擔當切實抓好巡察反饋問題整改落實
(一)持續(xù)深入學習,不斷增強巡察整改政治自覺。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真學習貫徹習近平總書記對廣東、深圳重要講話和重要指示批示精神,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述。從忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度落實政治巡察要求、壓實巡察整改責任、抓好巡察整改工作。堅持把巡察整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動,把堅持和加強黨的全面領導貫徹到整改落實工作全過程,堅決扛起巡察整改重大政治責任,不折不扣抓好巡察整改各項任務落實。
(二)強化政治擔當,層層壓實巡察整改主體責任。第一時間成立深圳市政務服務數(shù)據(jù)管理局巡察整改工作領導小組,主要負責同志擔任組長,其他班子成員嚴格落實“一崗雙責”,從嚴從實抓好分管范圍的整改工作,以上率下、帶頭整改。各處室、局屬事業(yè)單位主要負責同志主動領責擔責。抽調骨干力量組建大數(shù)據(jù)資源管理中心專責督導組和信息安全管理中心專責督導組,對下屬兩個單位進行全面整改。
(三)落實落細巡察整改任務,有力有序抓好巡察整改動員部署。制定印發(fā)《中共深圳市政務服務數(shù)據(jù)管理局黨組關于市委第三巡察組反饋意見的整改落實工作方案》,圍繞巡察反饋的3大類15個問題,細化分解為43項具體措施,逐項落實抓好整改。堅持問題清單化管理,按照可操作、可檢查、可對賬、可問責的標準,定人、定責、定目標、定時限、定措施,精準發(fā)力,以釘釘子精神做實做細巡察整改。
(四)強化督促推進,確保整改時效。建立問題分析研判機制和工作調度機制,聽取各類問題整改進展情況匯報,深入掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,對整改工作充分研判。領導小組辦公室每周召開例會,按照巡察整改落實工作每周一報的要求,編訂落實清單。加強運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,及時約談提醒相關處室、局屬事業(yè)單位負責同志。
(五)召開巡察整改專題民主生活會,助推巡察整改提質增效。局黨組召開巡察整改專題民主生活會,在深入學習研討、廣泛征求黨員干部和群眾意見建議、深入開展談心談話的基礎上,重點從15個方面嚴肅查擺問題,認真撰寫班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱,開誠布公提出批評意見,達到了進一步統(tǒng)一思想、明確方向、凝聚力量的目的,有利于切實做好巡察整改“后半篇文章”。
(六)完善制度建設,建立長效機制。堅持把抓好具體問題整改和加強建章立制相結合,“當下改”和“長久立”相結合,深化標本兼治,既緊盯問題,又舉一反三,以制度建設為抓手,做好廢、改、立工作,做到整改一個問題、堵塞一個漏洞、完善一項制度。對原來制度缺失的,建立健全;需要修訂的,根據(jù)實際需要及時修訂;需要進一步完善的,及時完善細節(jié)。整改期間,新制定或修訂完善制度共37項,切實鞏固提升整改成效。
二、堅持問題導向,逐條逐項真改實改,舉全局之力不折不扣把巡察反饋意見落實到位
(一)學習習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入,貫徹落實上級決策部署仍有差距方面
1.針對落實習近平總書記關于大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的重要指示精神不夠到位的問題
(1)嚴格按要求落實“第一議題”學習制度。一是根據(jù)《深圳市各級黨委(黨組)會議第一議題規(guī)范指引》,堅持第一時間專題傳達學習。堅持“班子成員領學解讀、中層正職參學踐讀、主要領導評學導讀”學習機制。堅持原文傳達,做到讀原著、學原文、悟原理,建立了學習臺賬。二是組織開展專題重溫學習。重點重溫習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話以及對網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會等領域的重要講話和重要指示批示。黨組會專題學習習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示批示精神(2012-2022),深入學習習近平總書記在上海考察時的重要講話精神,并研究我局貫徹落實意見。三是加強日常督學考學。在“i深圳”開辟專欄刊載習近平總書記重要講話“每日金句”。組織黨員干部通過深圳智慧黨建平臺開展專題測試,以考促學。
?。?)加快推進“一網(wǎng)通辦”。一是印發(fā)《深圳市智慧城市和數(shù)字政府建設2022年工作要點》,對“一網(wǎng)通辦”工作要點、推進步驟作出細致具體規(guī)定。二是推動落實工作要點。市一窗綜合服務平臺已累計接入6245個政務服務事項,全市大部分政務服務事項實現(xiàn)統(tǒng)一申辦受理?!癷深圳”已接入服務8300余項,注冊用戶超過1680萬,已實現(xiàn)“一件事一次辦”事項1779項、“免證辦”事項5578項、“秒報”事項615項、“秒批”事項360項、“秒報秒批一體化”事項253項。三是深入推進政務服務“全市域通辦”改革,我市已開通全市域通辦市、區(qū)級大廳14個,通辦街道75個,通辦社區(qū)663個。
(3)加快推進“一網(wǎng)統(tǒng)管”。一是印發(fā)《深圳市推進政府治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”三年行動計劃》,在智慧城市和數(shù)字政府建設領導小組下建立“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作專項小組,加大全市層面統(tǒng)籌工作力度。編制《市“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作專項小組辦公室關于加快推進“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設工作的通知》,下發(fā)年度工作任務,夯實部門責任,并將“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設任務納入年度績效考核。二是加強“一網(wǎng)統(tǒng)管”協(xié)同聯(lián)動體系建設,按照全市民生訴求綜合服務改革總體思路,集中力量開展全市民生訴求一體化平臺、業(yè)務規(guī)范標準和民生訴求綜合服務改革相關制度建設。三是按程序推進“一網(wǎng)統(tǒng)管”“深治慧”平臺項目建設,完成“深治慧”基礎平臺建設,大中小屏門戶開通運行。四是組織開展智能化場景建設,依托城市大數(shù)據(jù)中心,以應用牽引促進數(shù)據(jù)匯聚和成效發(fā)揮?;谌薪y(tǒng)一的CIM平臺已完成經(jīng)濟形勢分析會、建設工程方案比選、“三線一單”、自建房隱患排查整改、“20+8”專項應用等12個智慧化應用場景建設。五是統(tǒng)籌建設疫情防控“一網(wǎng)統(tǒng)管”應用系統(tǒng)。為加強社會面疫情防控管理,建設“電子哨兵”系統(tǒng),建立市、區(qū)(行業(yè)部門)兩級平臺,在全市各重點場所、小區(qū)等部署設備。六是市政府管理服務指揮中心聚焦業(yè)務工作,舉辦各類會議共計114場,專項業(yè)務研討類型會議共計105場,占比為92.1%;其中,“一網(wǎng)統(tǒng)管”相關共計34場(占比29.8%)、民生訴求相關共計45場(占比39.5%)、疫情防控相關共計26場(占比22.8%)。
2.針對落實習近平總書記關于打造國際化營商環(huán)境的重要指示精神不夠扎實的問題
?。?)提升惠企服務精準性。一是印發(fā)政策補貼直通車改革通知,并梳理測試第一批補貼事項上線直通車系統(tǒng)。二是根據(jù)市政府辦公廳《關于開展企業(yè)服務綜合改革的簽報意見》及《廣東省財政廳 廣東省政務服務數(shù)據(jù)管理局關于印發(fā)〈進一步加快推進廣東財政惠企利民服務平臺建設工作方案〉的通知》(粵財監(jiān)〔2022〕5號)要求,我局積極配合企業(yè)服務主管部門和財政資金主管部門,不斷完善推進包括惠企政策精準化服務在內的對企服務工作。三是積極支持指導龍華區(qū)在“i深圳”APP試點建設“免申即享”專區(qū),打通申辦、資金發(fā)放、辦結等各環(huán)節(jié)過程數(shù)據(jù),做到申請前自動匹配政策、申請中發(fā)放狀態(tài)可查、申請后資金快速兌現(xiàn)。四是已建設政策補貼直通車服務平臺,完成與權責清單系統(tǒng)對接。
?。?)加快推進稅務業(yè)務減證便民。修訂和編制了《電子完稅證明對接技術方案》,將電子完稅證明應用工作納入“營商環(huán)境試點電子證照服務”項目,已完成“營商環(huán)境試點電子證照服務”項目采購工作。我市涉及使用完稅證明、納稅證明等電子證照的事項已與省電子證照目錄關聯(lián),實現(xiàn)省電子證照免提交和減證便民。
3.針對落實以人民為中心的發(fā)展思想有差距的問題
?。?)加快市民生訴求一體化平臺建設。按照全市民生訴求綜合服務改革工作部署,市民生訴求服務一體化平臺已對接完成“i深圳”渠道、美麗深圳渠道、深圳先鋒渠道、民心橋渠道、110非警務警情系統(tǒng)等市級渠道,以及@羅湖小程序等區(qū)級渠道,完成與市直部門系統(tǒng)對接。
?。?)優(yōu)化“12345”接聽服務。新增121個接聽坐席,通過語音導航優(yōu)化、按鍵優(yōu)化及自助服務流程優(yōu)化,方便市民定位各類訴求入口,確??焖俳油ㄈ斯し?。加強人員隊伍建設,開展多渠道招聘和校企合作,實施新員工分階段培訓,快速形成業(yè)務生產(chǎn)能力。開展多技能培訓,提升話務員對不同熱線專席的支撐能力。
(3)暢通“i深圳”便民利民渠道。大力推進“掌上辦”。“i深圳”APP已新增接入學位申請服務、高齡老人津貼申請服務等383項服務,已累計接入8300余項服務。積極推動移動端“一件事一次辦”,新增房屋交易登記納稅一件事等主題服務,在“i深圳”APP上建設新市民服務專區(qū)。
4.針對落實黨中央建設粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心決策部署的力度不足的問題
?。?)構建標準統(tǒng)一“數(shù)字底座”。一是明確“兩地三中心”一體化城市大數(shù)據(jù)中心總體布局,加快推進坂田、深汕鵝埠同城雙活,以及省內(韶關)異地災備中心落地建設。二是構建“1+11+N”總體布局的政務云體系,即“1”個市級政務云平臺、“11”個區(qū)級政務云、“N”個特色部門云。三是推進市政務云二期、大數(shù)據(jù)平臺一期、深汕政務光纖及其配套設備建設,升級改造市電子政務網(wǎng)絡。
?。?)推進深圳全市域時空信息平臺(CIM平臺)建設。一是強化頂層設計。以“十四五”規(guī)劃引領,明確CIM平臺在全市數(shù)字政府和智慧城市總體架構中的定位,將其作為“十四五”重點項目,全市“一盤棋”整體推進。二是強化技術論證。開展全市CIM平臺壓力測試與技術論證,形成CIM平臺總體技術方案,為平臺建設應用工作提供技術架構、路線和規(guī)范指引。三是強化場景應用。加強CIM專題應用場景建設,結合市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”,圍繞空間規(guī)劃、經(jīng)濟建設、疫情防控、城市建設、城市安全等重點領域,推進CIM專題應用場景建設。
?。?)加快城市大數(shù)據(jù)中心建設。該項目2021年9月27日開工建設,機房樓主體已完成封頂,2022年底已基本完成施工。
?。?)加快深圳市政務云二期項目建設。推進政務云二期加快建設,目前已開展政務云二期項目(第一階段)主體工程采購工作。
(5)加大云資源使用。一是全面提高云資源使用效率。對云資源使用情況進行合理性評估,做好資源使用率提升計劃,有多余或不適用的云資源及時回收或縮容,對各單位根據(jù)資源使用情況進行整改督辦。二是加強政務云日常管理,發(fā)布《深圳市政務云服務申請規(guī)范》和《深圳市政務云服務結算指引》,為政務云的申請流程、政務云服務結算過程指引等內容提供相關規(guī)范標準。三是納入全市績效考核。2022年將全市各單位云資源使用率整改情況納入“2022年度數(shù)字政府建設指標評估標準”績效考核。
5.針對推進“智慧城市”和“數(shù)字政府”建設有落差的問題
?。?)進一步加強智慧城市和數(shù)字政府頂層設計。一是印發(fā)《深圳市數(shù)字政府和智慧城市“十四五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《“十四五”規(guī)劃》),加強《“十四五”規(guī)劃》宣貫。二是積極推動《“十四五”規(guī)劃》實施。印發(fā)了《市智慧城市和數(shù)字政府建設領導小組辦公室關于印發(fā)〈深圳市數(shù)字政府和智慧城市“十四五”發(fā)展規(guī)劃〉任務分工表的通知》,強化“十四五”規(guī)劃的約束性。三是印發(fā)深圳市智慧城市和數(shù)字政府建設年度工作要點,對每年全市重點工作進行部署,強化整體謀劃。
?。?)做好全市信息系統(tǒng)建設統(tǒng)籌。一是根據(jù)市委市政府統(tǒng)一部署,大數(shù)據(jù)資源管理中心、信息安全管理中心接入新OA,實現(xiàn)了局機關與局屬單位貫通辦件、無縫對接,提升工作效率。二是在“粵政易”架構下建立深圳本地化“深政易”平臺。組織全市移動應用按照“保留、合并、下架”三種情況逐步遷移到“深政易”。
?。?)強化政務信息化項目審核工作。優(yōu)化審批流程,嚴把審核關,加強對項目受理環(huán)節(jié)的初核。完善《深圳市政務服務數(shù)據(jù)管理局政務信息化項目前期審核管理辦法》,推動項目分級分類管理,提升項目審核效率。建立項目審核工作例會制度,分管局領導定期研究項目前期審核中的各類問題,加強項目前期審核問題的集體討論和快速解決。嚴格項目審核標準,以《“十四五”規(guī)劃》總體框架等要求為指引,聚焦統(tǒng)一門戶、智能中樞、數(shù)字底座建設,推動各單位按照“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”的要求加強對各類不合理投資金額的核減。創(chuàng)新項目管理機制,優(yōu)化政務信息化資金投入模式,積極推動政務信息化項目建設由政府投資模式向購買服務模式轉變。
?。?)加快推進公共數(shù)據(jù)開放工作。一是開展梳理公共數(shù)據(jù)開放相關法律法規(guī),申報《深圳市公共數(shù)據(jù)開放管理辦法》作為2022年市政府立法工作計劃的預備項目,開展了深圳市公共數(shù)據(jù)開放立法研究工作,已形成相關研究報告和管理辦法初稿。二是印發(fā)《深圳市政務服務數(shù)據(jù)管理局關于報送2022年數(shù)據(jù)開放計劃的通知》,加大政府數(shù)據(jù)的開放力度,保障開放數(shù)據(jù)持續(xù)更新。三是建設深圳信用(征信)服務平臺,積極為征信平臺定向開放政務數(shù)據(jù)、大力推進征信相關數(shù)據(jù)歸集工作。
6.針對防范化解重大風險能力有短板的問題
(1)強化本領域網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全保障工作。一是印發(fā)《深圳市數(shù)字政府網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全事件應急預案》《關于進一步加強黨的二十大重點防護期全市數(shù)字政府網(wǎng)絡安全保障工作通知》《深圳市政務服務數(shù)據(jù)管理局做好黨的二十大網(wǎng)絡安全保障工作方案》。二是為做好迎接黨的二十大安全保障工作,聯(lián)合市委網(wǎng)信辦開展黨委(黨組)網(wǎng)絡安全工作責任制考核暨黨政機關網(wǎng)絡安全檢查,開展“深藍-2022”全市數(shù)字政府網(wǎng)絡安全攻防演練和“粵盾-2022”等應急演練。三是加強網(wǎng)絡意識形態(tài)安全管理,研究制定本行業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)站意識形態(tài)安全防護機制,進一步完善政府網(wǎng)站運維和信息發(fā)布審查機制,嚴格執(zhí)行網(wǎng)站信息先審后發(fā)制度。
?。?)加強外包駐場項目管理。印發(fā)《深圳市政務服務數(shù)據(jù)管理局關于進一步加強駐場人員管理的通知》,修訂《深圳市大數(shù)據(jù)資源管理中心外包服務管理程序》《深圳市信息安全管理中心外包服務人員安全管理規(guī)范》。
?。?)加強重點區(qū)域防護。通過電話、微信訪談、網(wǎng)上查閱資料等方式對全國、省、市、區(qū)的政務服務中心開展安全保障工作情況調研,印發(fā)《深圳市行政服務大廳安全管理制度(試行)。
(二)全面從嚴治黨力度不足,作風建設不夠扎實方面
1.針對“兩個責任”落實不夠到位的問題
(1)進一步落實全面從嚴治黨主體責任。一是起草《中共深圳市政務服務數(shù)據(jù)管理局黨組進一步落實全面從嚴治黨主體責任清單》,進一步明確黨組、黨組書記、黨組班子成員、機關黨委、各黨支部(總支)責任。二是印發(fā)《深圳市政務服務數(shù)據(jù)管理局2022年黨的建設工作要點》《深圳市政務服務數(shù)據(jù)管理局“爭創(chuàng)模范機關、爭建五星支部、爭做五星黨員”行動方案》,進一步壓實主體責任。三是召開全局黨風廉政建設工作會議,黨組與各處室、中心主要負責人簽訂黨風廉政責任書。
?。?)強化監(jiān)督責任。對下屬事業(yè)單位職員存在違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為進行整改,對相關人員進行處理,開展廉潔自律法制學習,深入學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等。
2.針對作風建設不夠嚴實的問題
?。?)對下屬事業(yè)單位職員出國(境)的情況進行核查,對當事人嚴格按照相關規(guī)定進行處理。制訂《深圳市大數(shù)據(jù)資源管理中心關于進一步規(guī)范職員因私出國(境)管理的通知》《深圳市信息安全管理中心工作人員因私出國(境)管理辦法》,對全體職員出國(境)證件統(tǒng)一管理并進行出入境備案管理。
(2)加強服務窗口管理。積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,在大廳設立黨員先鋒崗,所有黨員戴黨徽亮身份上崗。印發(fā)《深圳政務服務體驗官實施辦法(試行)》《優(yōu)化老年人等特定群體政務服務工作方案(試行)》《市政務服務數(shù)據(jù)管理局關于規(guī)范深圳市行政服務大廳工作服領用管理的通知》等系列文件,不斷提升政務服務水平。每季度至少開展一次OSM、著裝、咨詢電話抽查等監(jiān)督檢查工作,公平公正做好大廳考評工作。
3.針對違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生的問題
對下屬事業(yè)單位違規(guī)報銷進行核查,對當事人嚴肅處理。加強下屬事業(yè)單位公車管理,修訂《深圳市大數(shù)據(jù)資源管理中心公務車輛使用管理規(guī)定》《深圳市信息安全管理中心公務車輛管理制度》,從公車的使用審批、登記、出車記錄等方面進行嚴格把關,安排專人對公務車鑰匙、油卡統(tǒng)一管理,并對使用統(tǒng)一登記調配,定期核查用車、加油、報銷等相關記錄。印發(fā)《市政務服務數(shù)據(jù)管理局關于規(guī)范深圳市行政服務大廳工作服領用管理的通知》,明確需穿著工作服的場合,并按需報批領用。
4.針對電子政務專家評審管理不嚴的問題
進一步強化制度管理。印發(fā)《深圳市政務服務數(shù)據(jù)管理局政務信息化項目前期審核管理辦法》,明確專家入庫出庫條件、程序、遴選等事宜。制訂《深圳市政務服務數(shù)據(jù)管理局關于進一步規(guī)范工作人員參加項目評審等活動的通知》《深圳市信息安全管理中心關于進一步規(guī)范中心工作人員參加項目評審等活動的通知》,進一步完善項目評審管理。
5.針對招標采購不夠規(guī)范的問題
修訂《深圳市政務服務數(shù)據(jù)管理局采購管理規(guī)定》,開展財務及采購業(yè)務培訓,強化評審前投標單位關聯(lián)關系核查。修訂《深圳市信息安全管理中心外包服務人員安全管理規(guī)范》,增加利益沖突防范規(guī)定。規(guī)范采購程序,聯(lián)合監(jiān)理單位對項目全周期材料及驗收材料進行多輪審核,加強驗收和合同管理。
6.針對內控管理不夠嚴格的問題
(1)進一步規(guī)范內控機制。出臺《深圳市政務服務數(shù)據(jù)管理局內部審計工作辦法(試行)》,調整內部審計職能。
(2)進一步規(guī)范項目合同管理。修訂《深圳市政務服務數(shù)據(jù)管理局合同管理辦法》,要求法律顧問單位規(guī)范合同審查流程,對每份采購合同都要出具書面法律意見書。全面梳理自查局內合同,對合同中爭議解決、違約責任等重要條款嚴格把關,避免關鍵要素缺漏,未發(fā)現(xiàn)不規(guī)范問題。
(三)黨組織建設重視不夠,干部隊伍建設存在短板方面
1.針對黨組作用發(fā)揮不夠充分的問題
?。?)進一步規(guī)范黨組議事表決。嚴格執(zhí)行《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》《中共深圳市政務服務數(shù)據(jù)管理局黨組會議議事規(guī)則》以及各級關于黨組議事工作的相關規(guī)則指引,按規(guī)定落實回避制度。
?。?)進一步強化意識形態(tài)工作責任制落實。黨組理論學習中心組深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神及有關文件精神。黨組會議專題部署意識形態(tài)工作,審議通過《市政務服務數(shù)據(jù)管理局2022年意識形態(tài)工作要點》,進一步健全意識形態(tài)工作責任機制。
(3)進一步強化項目決策。修訂《中共深圳市政務服務數(shù)據(jù)管理局黨組會議議事規(guī)則》《深圳市政務服務數(shù)據(jù)管理局局長辦公會議議事規(guī)則》,完善《深圳市信息安全管理中心項目建設管理制度》。
2.針對基層黨建工作有所弱化的問題
一是規(guī)范聯(lián)合黨總支組建。經(jīng)與市直機關工委請示,待聯(lián)合黨支部換屆選舉時,按有關要求進行規(guī)范。二是加強基層黨組織建設。按時完成支部集中換屆,同時加強兩個下屬事業(yè)單位黨組織建設,按照“支部建在連隊上”的要求將支部建在部門上,由部門負責人及骨干擔任支委,發(fā)揮各個部門戰(zhàn)斗堡壘作用。支部設立紀檢委員,全面發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。三是進一步規(guī)范組織生活。通過建立“三會一課”和“主題黨日”規(guī)范指引制度,提升“三會一課”和“主題黨日”等組織生活質量。把落實“三會一課”制度情況納入支部書記抓基層黨建述職評議考核。把黨員參加“三會一課”情況納入黨員教育管理、民主評議的重要內容。
3.針對隊伍建設較為薄弱的問題
完成我局《公務員隊伍結構研判分析表》《公務員隊伍進人三年計劃》。開展公務員編制自查,實時掌握我局編制和干部情況。梳理我局履職情況、面臨的新形勢和增加的主要職能任務、機構設置目前存在的主要問題和有關建議,向市委編辦申請增加編制。開展多批次選拔晉升,進一步優(yōu)化干部隊伍。通過軍轉安置方式引入專業(yè)干部,參與深圳市2022年服務“雙區(qū)”建設專項公務員招錄,著力解決專業(yè)型人才不足問題。參與深圳市事業(yè)單位職員招考,下屬兩個事業(yè)單位招錄多名專業(yè)技術員工。
三、堅持持續(xù)用力、鞏固整改成效,堅決把“當下改”和“長久立”結合起來
目前,我局巡察整改工作取得了階段性成效。但我們清醒地認識到,這些成果是初步的,還需要長抓不懈、持續(xù)用力。下一步,我們將在以下方面繼續(xù)努力:
一是堅持政治統(tǒng)領,堅決做到“兩個維護”。堅持把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為首要政治任務,把黨的政治建設貫徹到機關黨建全過程和事業(yè)發(fā)展各方面。嚴格落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度,用好組織生活制度工作指引,提升黨內政治生活的規(guī)范化水平。加大黨建督查工作力度,建立健全“問題+責任+措施+驗收”四個清單整改工作機制。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,確保意識形態(tài)安全。
二是堅持理論武裝,推進思想鑄魂。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。提升“第一議題”學習的規(guī)范性和實效性,全面落實“班子成員領學解讀、中層正職參學踐讀、主要領導評學導讀”學習機制。加強理論中心組集體學習,堅持傳達學習、集體研討、專題調研、專題講座等形式的集體學習,推進理論學習中心組學習規(guī)范化建設。運用好“市直機關黨員大講堂”等學習平臺,用好“學習強國”深圳學習平臺,推動全局黨員理論學習教育及時開展、全員覆蓋。推進黨史學習教育常態(tài)化長效化,鞏固拓展黨史學習教育成果,堅持黨史學習教育與為群眾辦實事相結合,推動“我為群眾辦實事”實踐活動常態(tài)化開展。
三是繼續(xù)強化智慧城市和數(shù)字政府建設組織領導。完善市智慧城市和數(shù)字政府建設領導小組組織架構及工作機制,逐步增設專項小組,科學高效統(tǒng)籌推進重點專項工作。在領導小組下組建戰(zhàn)略咨詢委員會,強化智庫支撐。發(fā)揮深智城集團的技術支撐作用,建立雙方聯(lián)席會議制度。強化數(shù)據(jù)標準工作統(tǒng)籌,逐步建立健全地方數(shù)據(jù)標準體系。
四是繼續(xù)深化政務服務“一網(wǎng)通辦”、政府治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政府運行“一網(wǎng)協(xié)同”。加快一體化政務服務平臺與部門自建審批業(yè)務系統(tǒng),推進政務服務“全市域通辦”工作,提升政務服務便利度和用戶體驗水平,實現(xiàn)政務服務事項80%以上“全市域通辦”、90%以上“掌上辦”,努力讓市民、企業(yè)辦事少跑腿、不折騰、更省心。整體系統(tǒng)推進“秒報”“秒批”“免證辦”和“政策補貼直通車”改革,全面提升政務服務智能化水平。發(fā)揮市指揮中心的龍頭牽引作用,打造以BIM/CIM為核心的“一網(wǎng)統(tǒng)管”數(shù)字底座,整合建設“深治慧”城市級一體化應用,推動城市級一體化應用,基本完成多級聯(lián)動體系、城市指標體系以及15個專題建設?;凇盎浾住笨蚣?,以“深政易”為抓手優(yōu)化政務流程,打造全市移動應用的統(tǒng)一門戶,形成“一網(wǎng)協(xié)同”合力。加快推進市委辦市府辦辦公系統(tǒng)一體化工程,形成全市高效協(xié)同的辦公系統(tǒng)。
五是繼續(xù)推進民生訴求改革走向深入。按照《深圳民生訴求“一網(wǎng)統(tǒng)管”改革工作方案》,按“最小顆粒度”標準,編制民生訴求事件目錄清單,明確事件采集、核實、分撥、處置標準和要求,確保訴求事項責任單位清晰、處置依據(jù)明確。完善民生訴求協(xié)調機制,加強評價考核。通過開展全覆蓋滿意度評估、建立民生訴求考核制度、定期通報滿意度評估結果等措施,有效完善滿意度評估考核機制,做好民生訴求辦理。
六是繼續(xù)加大網(wǎng)絡安全保障力度。出臺網(wǎng)絡安全總體規(guī)劃,建立健全數(shù)據(jù)安全保護機制,建設數(shù)據(jù)底層監(jiān)管平臺。開展網(wǎng)絡安全攻防能力建設,網(wǎng)絡安全應急值守工作,進一步擴容新型智慧城市網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知和應急處置平臺。建立深圳市眾測平臺運營服務體系、軟件供應鏈安全管控體系,探索開展AI、5G、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術應用安全研究和試點合作。
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中共深圳市政務服務數(shù)據(jù)管理局黨組
2023年4月11日