黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以制定和落實中央八項規定開題破局，開展一系列主題鮮明、內涵深刻的黨內集中學習教育活動，抓住作風建設這個最能鮮明折射黨性修養的“牛鼻子”，以刀刃向內的勇氣推進自我革命，以釘釘子精神糾“四風”、樹新風，使黨風政風煥然一新，黨心民心為之一振。在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育之際，全面回顧落實中央八項規定的實踐歷程，系統總結黨內集中學習教育的豐碩成果，對于持之以恒推進作風建設常態化長效化，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，具有重要現實意義。

　　1.作風問題本質上是黨性問題

　　顧名思義，黨的作風就是黨組織和黨員干部在工作和生活中所表現出來的一貫狀態。既然是一貫狀態，表明其形態有一定穩定性，其背后的形成機理支撐著這種穩定性。黨的作風是政黨內在精神與外在表現的統一，是群體精神與個體風貌的統一，是黨在長期實踐中形成的行為模式。作為世界上最大的馬克思主義執政黨，中國共產黨秉持全心全意為人民服務的宗旨，始終牢記“民心是最大的政治”“江山就是人民，人民就是江山”。這樣的政治理念就是黨的根本立場，內在地規定著黨員干部慣常的、日用而不覺的行為模式，這就是黨的作風的立場基礎。

　　黨性修養貫穿于我們黨自身建設的始終。黨性說到底就是立場問題。“全心全意為人民服務”的根本宗旨與新時代“人民至上”的執政理念，深刻彰顯了中國共產黨始終如一的人民立場與歷久彌新的群眾路線。毛澤東同志在黨的七大上總結道，理論聯系實際的作風、密切聯系群眾的作風、批評與自我批評的作風，是我們黨區別于其他任何政黨的顯著標志。這就深刻揭示了基于人民立場的政治理念主導下的行為模式——密切聯系群眾的作風，它使我們黨能夠獲得強大的社會認同和力量支持，使我們黨立于不敗之地。其他任何形形色色的資產階級政黨，由于政治立場和政治文化與我們黨有格格不入的差異，所以無法形成像我們黨這樣與廣大人民群眾親密無間的作風和生態。正是從這個意義上可以說，黨的作風鮮明折射著黨性，構成了黨自身的軟實力。

　　中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。在百余年的奮斗歷程中，我們黨始終秉持人民立場、踐行群眾路線，始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為矢志不渝的初心使命，由此調動了浩浩蕩蕩的社會力量，獲得了源源不斷的社會支持。因此，在長期執政的環境下，堅持黨的領導才能充分發揮政治優勢；也只有堅持以人民為中心，才能讓黨的執政基礎牢固無比、堅不可摧。一個政黨，一個政權，決定其前途命運的，就是民心向背。黨的作風建設所內在規定的人民立場和黨性修養的立場問題，是內在統一的。

　　2.歷次黨內集中學習教育賡續優良傳統

　　正人先正己。在黨的革命創業史上，老一輩無產階級革命家提倡黨的優良作風，并且率先垂范、身體力行，我們黨才能在百余年的奮斗歷程中取得輝煌成就。由于世情國情黨情的變化，密切聯系群眾等優良作風曾遭到一定程度的侵蝕。新時代以來，習近平總書記以“打鐵必須自身硬”的勇氣從高層示范做起，制定落實中央八項規定。有了以上率下的示范，黨的作風建設達到“以腦使身、以身使臂、以臂使指”的“上下貫通、執行有力”的整體聯動效應。

　　以中央八項規定作為切入口與動員令，一系列黨內集中學習教育活動雖然直接指向有些不同，但貫穿其中的就是賡續黨的優良作風和強化黨的人民立場，為新時代黨的作風建設和黨性教育提供了有效的平臺和豐厚的滋養。黨的群眾路線教育實踐活動劍指形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等惡化黨和群眾良好關系的四大頑疾；“三嚴三實”專題教育對踐行黨的優良作風和群眾路線提出了明確要求；“兩學一做”學習教育要求對照黨章和中央要求審視自己是不是一個合格的共產黨員；“不忘初心、牢記使命”主題教育把“為中國人民謀幸福”作為初心的明確指向；黨史學習教育的重要任務之一就是引導全黨繼承發揚我們黨的優良傳統，始終保持“趕考”的清醒，牢記新時代的“三個務必”；學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育把“以學正風”作為一項重要的目標任務。

　　縱觀歷次黨內集中學習教育，作風建設不僅一以貫之，而且環環相扣、層層深入、有序推進，不斷取得新的成效。經過一套“組合拳”，黨的優良傳統得以賡續、人民立場得以鞏固，形成了我們黨新時代的精氣神。這種精氣神好比籠罩在各級黨組織和全體黨員干部上面的精神穹窿，置身其中，內心價值觀念和日常行為方式必須高度契合于這種精氣神，否則會有“如坐針氈”之感，并且面對違反規定者，能夠毫不猶豫地站出來與之斗爭。政治生態到了這個程度，就是黨性修養和黨性教育的應然狀態。

　　3.鍥而不舍落實中央八項規定精神

　　高質量開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，不但要遵循具體的“規定”，更要領會中央八項規定的弦外之音——“精神”。作風建設塑造的就是一種“精神”。這種“精神”有利于政黨內部認同的聚合，強化黨的自身建設；有利于錘煉黨員個體和群體本領，提升黨的長期執政能力；有利于強化人民群眾對黨的認同，筑牢黨的執政基礎。

　　作風建設的推進過程一般遵循“認知—認同—認真”的邏輯。首先，要對基本規則和要求有清楚的認知和明確的理解，對中央八項規定及其實施細則要達到通曉的狀態。其次，要在清楚和了解的基礎之上，明白這些具體條文規定對于黨的自身建設尤其是作風建設和黨性修養的價值意義并對此有高度的認同。最后，在清楚行為邊界和價值認同的基礎上，力求知行合一，在任何情況下，都要使自己的言行舉止合乎黨的要求且確保其長期穩定性。達到這個境界，才是作風過硬、黨性堅定。

　　作者王玉云 系中共廣東省委黨校中共黨史教研部主任、教授